Справа№751/1722/22
Провадження №1-кс/751/537/22
06 червня 2022 року місто Чернігів
Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1
секретар судового засідання ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду міста Чернігова клопотання старшого прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні - прокурора Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, -
Старший прокурор групи прокурорів у кримінальному провадженні - прокурор Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з можливістю вилучення оригіналів документів.
Клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні СУ ГУНП в Чернігівській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42021270000000038 від 19.03.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України.
У ході досудового розслідування встановлено, що Державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснює свою статутну діяльність по видобуванню торфу на підставі спеціального дозволу №813 від 05.03.1997, строк дії якого наказом від 16.03.2018 ІНФОРМАЦІЯ_2 продовжено на 20 років.
Статутну діяльність щодо видобування торфу ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснює шляхом розроблення родовища « ІНФОРМАЦІЯ_3 », яке розташоване в межах та за межами земельної ділянки з кадастровим номером 7425588500:09:000:3026 площею 275,343 га.
Органом досудового розслідування отримано матеріали аудиторського дослідження, проведеного ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо оцінки ефективності управлінської діяльності ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », відповідно до якого: ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у 2020 році за договорами №22 від 17.08.2020 та №30 від 28.12.2020 надано право ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » самостійно здійснювати виїмку ґрунту торф'яного рослинного на земельних ділянках ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », дозвіл на видобуток торфу на яких має ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що є порушенням ст. 16 Кодексу України «Про надра», якою зазначено що власник спеціального дозволу на користування надрами не може дарувати, продавати, або в інший спосіб відчужувати права, надані йому спеціальним дозволом на користування надрами, іншій юридичній чи фізичній особі.
Згідно інформаційної довідки 288589587 від 06.12.2021, власником земельної ділянки з кадастровим номером 7425588500:09:000:3026, площею 275,343 га є ІНФОРМАЦІЯ_6 в особі ІНФОРМАЦІЯ_7 .
Під час проведення огляду земельної ділянки встановлено, що у межах земельної ділянки з кадастровим номером 7425588500:09:000:3026 здійснено зняття ґрунту у такий спосіб, унаслідок чого на земельній ділянці утворено заглиблення, що має ознаки відкритої розробки на загальній площі 0,4266 га, заглиблення на момент огляду заповнене водою. Фактично вказане заглиблення має довгасту форму з проміжком між двома його частинами. Основна частина, на якій здійснено зняття ґрунту, має площу 0,3690 га, разом з цим, площа іншої меншої частини у межах земельної ділянки з кадастровим номером 7425588500:09:000:3026 складає 0,0576 га., а всього зняття гурту в межах земельної ділянки з кадастровим номером 7425588500:09:000:3026 складає 0,4266 га.
Також встановлено, що зняття ґрунту фактично здійснене і поза межами земельної ділянки з кадастровим номером 7425588500:09:000:3026 на землях комунальної власності сільськогосподарського призначення ІНФОРМАЦІЯ_8 в особі ІНФОРМАЦІЯ_7 на площі 0,2090 га.
Тобто, фактично зняття ґрунту, унаслідок чого утворилося згадуване заглиблення, здійснене єдиним масивом, як у межах сформованої земельної ділянки з кадастровим номером 7425588500:09:000:3026, так і на землях запасу ІНФОРМАЦІЯ_7 .
Загальна площа зняття ґрунту склала 0,6356 га, з них у межах земельної ділянки з кадастровим номером 7425588500:09:000:3026 - 0,4266 га, за рахунок земель запасу ІНФОРМАЦІЯ_9 на площі - 0,2090 га.
28.01.2022 з ІНФОРМАЦІЯ_10 отримано розрахунок розмірів збитків від порушення законодавства про використання та охорону надр при самовільному користуванні надрами на земельній ділянці з кадастровим номером 7425588500:09:000:3026 на території Гончарівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області, який склав 6 018 258,68 грн.
З метою встановлення істини у кримінальному провадженні, забезпечення повного та неупередженого досудового розслідування, прийняття законного та обґрунтованого рішення, проведення судових експертиз виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з можливістю вилучення їх оригіналів.
Учасники судового провадження в судове засідання не прибули, прокурор просив провести розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує. Представник Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », згідно ч. 2 ст. 163 КПК України, в судове засідання не викликався, оскільки прокурором доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів.
У відповідності до положень ч. 4 ст. 163 КПК України слідчий суддя ухвалив проводити розгляд справи у відсутності учасників справи.
Фіксування судового засідання технічними засобами фіксування кримінального провадження згідно ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснювалося.
Вивчивши матеріали справи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не встановлюють собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Ураховуючи наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи знаходяться у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а також вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та з урахуванням можливості використати як доказ відомості, що містяться у них, і відсутність можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації, а їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість клопотання та необхідність його задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 131, 132, 159-164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання - задовольнити.
Надати слідчим у провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та прокурору групи прокурорів у кримінальному провадженні - прокурору Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_3 , дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення оригіналів наступних документів:
- договір № 22 від 17.08.2020, укладений виконувачем обов'язків директора ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_15 та керівником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_16 ;
- договір № 30 від 28.12.2020, укладений виконувачем обов'язків директора ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_15 та керівником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_16 ;
- накладні на відпуск (відвантаження) торфу рослинного до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » у 2020-2021 роках;
- платіжні доручення або інші документи, що посвідчують оплату ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » торфу рослинного, отриманого від видобування на землях ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у 2020-2021 роках;
- технічне завдання на видобуток грунту торф'яного рослинного ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на 2020-2021 роки;
- розпорядження (накази) службових осіб на здійснення діяльності, про початок сезону видобування торфу, про закінчення сезону видобування торфу у 2019-2021 роках;
- наказ про призначення ОСОБА_15 виконувачем обов'язків директора ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;
- контракт, укладений з ОСОБА_15 , посадова інструкція або інший документ, який визначає повноваження директора ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;
- документи, які містять вільні зразки підпису та почерку ОСОБА_15 ;
- завірена копія статуту ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;
- завірена копія положення про Філію « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;
- наряди на роботу техніки з видобування ґрунт торф'яного рослинного;
- договори, укладені ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у 2020-2021 роках щодо надання (отримання) послуг по видобуванню ґрунту торф'яного рослинного;
- облікові відомості по обліку видобутого у 2020-2021 роках ґрунту торф'яного рослинного;
- зведені дані щодо видобутку ґрунту торф'яного рослинного за період 2020-2021 роки;
- накази про призначення службових осіб ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які працювали у 2020-2021 роках, документи, якими закріплені посадові обов'язки цих осіб.
Строк дії ухвали слідчого судді становить один місяць з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий cуддя ОСОБА_1