Справа № 690/229/22
Провадження № 2-а/690/4/22
про відкриття провадження в адміністративній справі
02 червня 2022 року м. Ватутіне
Суддя Ватутінського міського суду Черкаської області Линдюк В.С., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Звенигородського районного відділу поліції ГУНП в Черкаській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії БАБ № 790567 від 16.05.2022 року,
Позивач звернувся до Ватутінського міського суду Черкаської області з адміністративним позовом за змістом якого просить скасувати постанову старшого сержанта Звенигородського районного відділу поліції ГУНП в Черкаській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії БАБ № 790567 від 16.05.2022 року, якою його притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 3 400 грн. за ч. 5 ст. 121, ч. 1 ст. 126, ч. 2 ст. 126 КУпАП, а провадження по справі закрити.
Також просив звільнити його від сплати судового збору з підстав, передбачених ст. 8 Закону України «Про судовий збір».
Ухвалою суду від 27.05.2022 року вказану позовну заяву залишено без руху та надано позивачеві триденний строк, з моменту її отримання, на усунення наявних недоліків, які ним усунено в межах визначеного строку.
Відповідно до змісту позовних вимог предметом позову є скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, з підстав, передбачених ст.ст. 251, 252, 268, 276, 280, 283, 287-289 КУпАП.
Відкриваючи провадження за даним адміністративним позовом враховую, що відповідно до змісту ч. 1 ст. 4 КАС України до суб'єктів владних повноважень, крім органів державної влади та органів місцевого самоврядування, віднесено також їх посадових чи службових осіб.
Зазначений спір згідно з п. 1 ч. 1 ст. 20 КАС України відноситься до компетенції місцевого загального суду, як адміністративного суду та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.
Вказана позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 161, 162 КАС України та підсудна Ватутінському міському суду Черкаської області, оскільки згідно ч. 1 ст. 25 КАС України подана до місцевого загального суду як адміністративного, за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання позивача.
На підтвердження підстав звільнення від сплати судового збору позивачем надано відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про джерела/суми виплачених доходів та утримання податків станом на 02.06.2022 року № 2307-22-00323, відповідно до якого упродовж 2021 року ОСОБА_1 отримав дохід у загальному розмірі 8 260 грн. 87 коп.
Положеннями п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» передбачено можливість звільнення позивача від сплати судового збору, якщо його розмір перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.
З огляду на вказане, розмір судового збору за подачу даного адміністративного позову який становить 496,20 грн. (2 270 * 0,2), перевищує 5 відсотків розміру річного доходу ОСОБА_1 за 2021 рік (8 260,87 * 0,05 = 413,04 грн.), що свідчить про наявність підстав для задоволення його клопотання про звільнення від сплати судового збору з підстав, передбачених п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір».
З огляду на вказане, а також особливості розгляду справ вказаної категорії, визначені ст.ст. 268, 269, 286 ЦПК України, та відсутність обмежень, передбачених ч. 4 ст. 12, ч.ч. 1, 2 ст. 33, ч. 4 ст. 257 КАС України, у відповідності до п. 20 ч. 1 ст. 4, ч. 2, п. 10 ч. 6 ст. 12, ст. 32, ч.ч. 1, 3 ст. 257 КАС України, вважаю за можливе відкрити провадження у справі та призначити її до розгляду суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч. 2 ст. 268 КАС України одночасно з повідомленням учасників справи у відповідності до ч. 1 ст. 268 КАС України, вважаю за необхідне викликати їх у судове засідання шляхом розміщення відповідного оголошення на офіційній сторінці Ватутінському міського суду Черкаської області веб-порталу судової влади України.
Одночасно вважаю, що наявні підстави, передбачені ч. 3 ст. 80 КАС України, для витребування у відповідача матеріалів справи, які стали підставою для винесення оскаржуваної постанови.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 19, 20, 22, 25, 32, 160, 161, 171, 241, 248, 257, 260, 268-269, 286, 294, 295, пп. 15.5 п. 1 розділу ХІІІ «Перехідних положень» КАС України, суддя
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Звенигородського районного відділу поліції ГУНП в Черкаській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії БАБ № 790567 від 16.05.2022 року.
Клопотання позивача задовольнити - звільнити його від сплати судового збору з підстав, передбачених ч.ч. 1, 2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір».
Призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження на 09.06.2022 року о 11 год. 50 хв. у залі судових засідань Ватутінського міського суду Черкаської області, про що негайно повідомити відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур'єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку.
Про дату, місце і час розгляду справи додатково повідомити відповідача шляхом розміщення відповідного оголошення на офіційній сторінці Ватутінського міського суду Черкаської області веб-порталу судової влади України.
Витребувати в Звенигородському РВП ГУНП в Черкаській області матеріали адміністративної справи, які стали підставою для винесення постанови про адміністративне правопорушення серії БАБ № 790567 від 16.05.2022 року.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.
Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.
Відповідачу одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі негайно надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів, а також судову повістку.
У разі заперечення проти позову відповідач до початку судового засідання має право надіслати (надати) до суду відзив на позовну заяву, який відповідає вимогам ч.ч. 2-5 ст. 162 КАС України, та всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дій, з приводу яких подано позов, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними в ній матеріалами.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Учасники справи мають можливість отримати інформацію щодо справи, що розглядається, офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресом сторінки: http://court.gov.ua/sud2301/.
Суддя Линдюк В.С.