Справа № 524/2963/22
Провадження № 2-а/524/76/22
06.06.2022 року суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука Предоляк О.С., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви ОСОБА_1 до інспектора СРПП ВНП-2 КРУП ГУНП в Полтавській області Богданова Р.В., Відділення поліції № 2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,-
До суду надійшла вказана адміністративна позовна заява, яка складена з порушеннями вимог, передбачених ст. 161 КАС України.
Згідно ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Відповідно до ч.3, 4 ст. 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов'язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.
Згідно ст.289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, та/або про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), - протягом десяти днів з дня набрання постановою законної сили. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.
З даним позовом позивач звернулась до суду 02.06.2022 року, у той час як постанова про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративні правопорушення винесена 30.08.2021 року, тобто з пропуском десятиденного строку звернення до суду.
Як зазначає позивач, строк звернення до суду з вказаним позовом пропущено, оскільки копію постанови їй вручено державним виконавцем Кременчуцького ВДВС у Кременчуцькому районі 01.06.2022 р.
Разом з тим, поважними причинами пропуску строку визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій.
Як вбачається з листа Відділення поліції № 2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області від 02.11.2021 р. № 10744/115/109/03-2021 постанова про адміністративне правопорушення серії ГАВ № 180573 від 30.08.2021 р. оскаржувалася ОСОБА_1 до Відділення поліції № 2 КРУП ГУНП в Полтавській області, за результатами оскарження 04.10.2021 дана скарга залишена без задоволення.
Оскільки позивач скористалась досудовим порядком вирішення спору, то з дня отримання рішення за результатами розгляду її скарги почався перебіг тримісячного строку для звернення до адміністративного суду, який сплинув у січні 2022 року.
Таким чином, зазначені позивачем причини пропуску строку звернення до суду, не є свідченням наявності об'єктивно непереборних обставин, що обумовили факт звернення позивача до суду з цим позовом через п'ять місяців після спливу строку звернення до суду.
Відповідно до ч.1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
На підставі ст. 169 ч. 1 КАС України суд, встановивши, що позовну заяву подано без додержанням вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, адміністративна позовна заява повинна бути залишена без руху для усунення вказаних недоліків.
Роз'яснити позивачу, що у випадку невиконання вимог суду у встановлений строк, позовна заява буде вважатися неподаною та буде повернута.
Керуючись ст.ст. 122, 123, 161, 169 КАС України, суддя,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора СРПП ВНП-2 КРУП ГУНП в Полтавській області Богданова Р.В., Відділення поліції № 2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення вказаних в ухвалі недоліків тривалістю 10 днів з дня отримання позивачем даної ухвали, попередивши, що у супротивному випадку позовна заява буде визнана неподаною та повернута.
Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення. Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги або розгляду справи Апеляційним судом, якщо ухвалу не скасовано.
Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
Суддя О.С.Предоляк