про залишення позовної заяви без руху
02 червня 2022 року м. Рівне№460/17191/22
Рівненський окружний адміністративний суд в особі судді Зозулі Д.П., перевіривши виконання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою
ОСОБА_1
до Головне управління Національної поліції в Рівненській області
про зобов'язання вчинення певних дій,-
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Рівненській області, в якому просить суд:
зобов'язати ГУНП в Рівненській області відновити порушене право шляхом здійснення нарахування грошове забезпечення у загальній сумі 29569,93грн та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення у загальній сумі 29569,93грн.
зобов'язати Головне управління Національної поліції в Рівненській області провести компенсацію протиправно набутого майна - грошових коштів у загальній сумі 29569,93грн., які входили до складу заробітної плати (грошового забезпечення) ОСОБА_1 шляхом помісячного нарахування індексації несвоєчасно виплаченого грошового забезпечення (заробітної плати) та безпідставно стягненого з ОСОБА_1 грошового забезпечення (заробітної плати), відповідно до вимог Закону України "Про індексацію грошових доходів населення" з моменту порушення права і до остаточного розрахунку.
Частиною першою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; подано позовну заяву у строк, установлений законом; належить позовну заяву розглядати справу за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Суддею встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ч.1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі (частина перша статті 4 Закону).
Абзацом 4 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" від установлено з 01.01.2022 прожитковий мінімум для працездатних осіб на рівні 2481,00 грн. на одну особу.
Позивачем при поданій позовної заяви не додано суду доказів сплати судового збору, проте, зазначено, що від сплати судового збору звільняються - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі, відповідно до вимог статті 5 Закону України "Про судовий збір".
За таких обставин, в силу Закону, позивач вважає, що він звільнений від сплати судового збору за подання позовної заяви.
Розглянувши подане клопотання про звільнення від сплати судового збору, суддя вважає його необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.
Предметом позову у дані справі є зобов'язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу грошове забезпечення та провести компенсацію протиправно набутого майна - грошових коштів.
Отже, предмет спору стосується не стягнення грошових сум, оскільки грошові кошти не є нараховані та наявний спір про належність їх позивачу. Більше того, вимоги проведення компенсації протиправно набутого майна також не стосуються безпосередньо поновлення на посаді та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу.
Відтак, на вказану вимогу не поширюється пільга щодо сплати судового збору, відповідно до вимог статті 5 Закону України "Про судовий збір".
За змістом п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання до адміністративного суду фізичною особою або фізичною особою - підприємцем адміністративного позову майнового характеру, ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Враховуючи, пред'явлену у даному позові одну вимогу немайнового характеру і одну вимогу майнового характеру, то загальна сума сплати судового збору за адміністративний позов становить 1984,80грн.
Згідно із ч.1 ст.169 КАС України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити). (ч.2 ст. 169 КАС України).
За таких обставин позовну заяву слід залишити без руху.
Позивачу недоліки позовної заяви слід усунути у спосіб , який передбачає подання до суду оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 1984,80грн., із зазначенням реквізитів відповідно до вимог чинного законодавства з урахуванням позовних вимог немайнового та майнового характеру.
Керуючись статтею 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головне управління Національної поліції в Рівненській області про зобов'язання вчинення певних дій залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю не більше 10 днів з дня вручення даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.
Суддя Д.П. Зозуля