справа № 813/789/16
З ПИТАНЬ ВИДАЧІ ДУБЛІКАТА ВИКОНАВЧОГО ЛИСТА ТА ПРОДОВЖЕННЯ СТРОКУ ПРЕД'ЯВЛЕННЯ ВИКОНАВЧИХ ЛИСТІВ ДО ВИКОНАННЯ
31 травня 2022 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Клименко О.М., за участю секретаря судового засідання Гавінської М.В., та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача: не з'явився
відповідача-1: представник - не з'явився
відповідача-2: представник - не з'явився
розглянувши в судовому засіданні заяву позивача від 12 травня 2022 року про видачу дубліката виконавчого листа та продовження строку пред'явлення виконавчих листів до виконання у справі № 813/789/16 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, Управління державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області про стягнення коштів,-
Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 08 вересня 2016 року у справі № 813/789/16 позов ОСОБА_1 задоволено частково. Зобов'язано Управління державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області нарахувати і виплатити ОСОБА_1 компенсацію за невикористану відпустку у 2015 році. Зобов'язано Управління державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області нарахувати і виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні з 01 листопада 2015 року по день фактичного розрахунку 12 квітня 2016 року. В решті позовних вимог відмовлено.
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 15 лютого 2017 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 08 вересня 2016 року у справі № 813/789/16 без змін. 18 травня 2022 року від позивача через канцелярію суду надійшла заява від 12 травня 2022 року про видачу дубліката виконавчого листа та продовження строку пред'явлення виконавчих листів до виконання.
Зазначена заява мотивована тим, що на виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 08 вересня 2016 року у справі № 813/789/16, яка набрала законної сили 15 лютого 2017 року, Львівський окружний адміністративний суд 17 березня 2017 року видав два виконавчих листи: 1) про зобов'язання Управління державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області нарахувати і виплатити ОСОБА_1 компенсацію за невикористану відпустку у 2015 році; 2) про зобов'язання Управління державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області нарахувати і виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні з 01 листопада 2015 року по день фактичного розрахунку 12 квітня 2016 року.
Станом на сьогодні постанова Львівського окружного адміністративного суду від 08 вересня 2016 року у справі № 813/789/16 не виконана.
Згадані вище виконавчі листи перебували на виконанні у Відділі примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області. 31 серпня 2017 року старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Курманом Б.Г. винесено постанови про повернення виконавчого документа стягувачу.
Позивач стверджує, що оригіналів виконавчих листів від 17 березня 2017 року № 813/789/16 з постановами про повернення виконавчого документа стягувачу не отримував. Ці виконавчі листи під час їх пересилання були втрачені. Зазначає, що втрата виконавчих листів відбулася вже після пред'явлення стягувачем виконавчого документа до виконання та відкриття виконавчого провадження, у зв'язку з чим строк пред'явлення виконавчих листів до виконання перервався. Оскільки позивач пропустив строк пред'явлення виконавчих листів до виконання з причин, які не залежали від нього, а саме через втрату оригіналів виконавчих листів, то такі причини належить визнати поважними.
З огляду на викладене позивач просить суд:
1. Видати дублікат виконавчого листа про зобов'язання Управління державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області нарахувати і виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні з 01 листопада 2015 року по день фактичного розрахунку 12 квітня 2016 року.
2. Продовжити строк пред'явлення виконавчих листів у справі № 813/789/16 до виконання.
Заяву позивача від 12 травня 2022 року про видачу дубліката виконавчого листа та продовження строку пред'явлення виконавчих листів до виконання суд призначив до розгляду у судовому засіданні на 31 травня 2022 року, однак позивач та відповідачі у судове засідання не з'явилися.
Відповідно до частини 3 статті 376 КАС України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
З урахуванням вимог частини 3 статті 376 КАС України суд розглядає заяву позивача від 12 травня 2022 року про видачу дубліката виконавчого листа та продовження строку пред'явлення виконавчих листів до виконання за відсутності позивача та відповідачів.
При постановленні ухвали суд виходить з наступного.
Як слідує з матеріалів справи на виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 08 вересня 2016 року у справі № 813/789/16, яка набрала законної сили 15 лютого 2017 року, Львівський окружний адміністративний суд 17 березня 2017 року видав два виконавчих листи:
- перший: зобов'язати Управління автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області нарахувати і виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) компенсацію за невикористану відпустку у 2015 році;
- другий: зобов'язати Управління автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області нарахувати і виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні з 01 листопада 2015 року по день фактичного розрахунку 12 квітня 2016 року.
Строк пред'явлення зазначених виконавчих документів до виконання - до 15 лютого 2020 року.
Відповідно до пункту 18.4 Перехідних положень КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Суд відзначає, що для вирішення питання про видачу дублікату виконавчого листа встановленню підлягають такі юридичні факти як: втрата виконавчого листа та наявність заяви особи або подання державного виконавця про видачу його дублікату, поданих до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. При вирішенні питання про видачу дублікату виконавчого листа суд не повинен аналізувати та встановлювати жодні додаткові обставини, такі як причини і обставини втрати виконавчого листа, винних осіб тощо.
Отже, видача дубліката виконавчого листа можлива лише за умови встановленого факту його втрати та наявності письмової заяви стягувача або подання державного виконавця щодо його видачі, поданих до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Суд звертає увагу на те, що у своїй заяві позивач просить суд видати дублікат лише виконавчого листа про зобов'язання Управління державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області нарахувати і виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні з 01 листопада 2015 року по день фактичного розрахунку 12 квітня 2016 року.
Ураховуючи те, що строк, встановлений для пред'явлення цього виконавчого документа до виконання, закінчився 15 лютого 2020 року, а із заявою про видачу його дубліката позивач звернувся 12 травня 2022 року, то підстави для видачі дубліката виконавчого листа, про який просить позивач, відсутні.
Крім цього, як зазначено вище, видача дубліката виконавчого листа пов'язується з фактом його втрати. При цьому факт втрати виконавчого листа має бути підтверджено документально.
Однак до заяви від 12 травня 2022 року позивач не надав жодних доказів, які б підтверджували факт втрати виконавчого листа, видати дублікат якого він просить.
Окремо суд зауважує, що відповідно до постанови головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Пушкар Ірини Євгенівни від 31 жовтня 2018 року № 53657629 виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 813/789/16, виданого 17 березня 2017 року Львівським окружним адміністративним судом, про зобов'язання Управління державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області нарахувати і виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні з 01 листопада 2015 року по день фактичного розрахунку 12 квітня 2016 року - закінчено. Натомість у заяві від 12 травня 2022 року позивач вказує, що державним виконавцем «[…] винесно Постанови про повернення виконавчого документу стягувачу […]». Проте у матеріалах справи наявна лише постанова старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Курмана Богдана Григоровича від 31 серпня 2017 року № 53657670 про повернення виконавчого документа стягувачу про зобов'язання Управління автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області нарахувати і виплатити ОСОБА_1 компенсацію за невикористану відпустку у 2015 році.
Щодо поновлення строку пред'явлення виконавчих листів до виконання суд зазначає наступне.
Відповідно до частини першої статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
У своїй заяві від 12 травня 2022 року позивач покликається на те, що пропустив строк пред'явлення виконавчих листів до виконання з причин, які не залежали від нього, а саме через втрату оригіналів виконавчих листів.
Суд не може визнати поважною причину пропуску строку, викладену в заяві позивача від 12 травня 2022 року, оскільки на підтвердження цього доводу позивачем не наведено жодних фактичних даних та не надано жодних доказів, які б засвідчували існування об'єктивних обставин, через які позивач був позбавлений можливості вчасно звернутися до суду із заявою за отриманням дублікатів втрачених виконавчих листів та пред'явити їх до виконання.
За таких обставин суд доходить висновку, що в задоволенні заяви позивача від 12 травня 2022 року про видачу дубліката виконавчого листа та продовження строку пред'явлення виконавчих листів до виконання належить відмовити.
Керуючись ст.ст. 248, 376, 293, 295, підп.15.5 п.15, підп.18.4 п.18 Перехідних положень, п. 3 Розділу VI Прикінцевих положень КАС України, суд, -
У задоволенні заяви позивача від 12 травня 2022 року про видачу дубліката виконавчого листа та продовження строку пред'явлення виконавчих листів до виконання - відмовити.
Ухвалу суду може бути оскаржено до Восьмого апеляційного адміністративного суду відповідно до ст.ст. 293-297 КАС України, з урахуванням п. 3 Розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Повний текст ухвали складено 03 червня 2022 року.
Суддя Клименко О.М.