про заміну відповідача на правонаступника
02 червня 2022 року №620/6921/20
Суддя Київського окружного адміністративного суду Леонтович А.М., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про заміну відповідача а порядку процесуального правонаступництва,
До Чернігівського окружного адміністративного суду звернулося Головне управління Державної податкової служби у Чернігівській області з позовом до Приватного акціонерного товариства «Чернігів-Лада», в якому просить суд:
- стягнути в дохід бюджету з рахунків відповідача в банках, що його обслуговують, кошти в сумі 1394268,36 грн. для погашення податкового боргу.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 04.01.2021 справу №620/6921/20 за позовом Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області до Приватного акціонерного товариства «Чернігів-Лада» про стягнення податкового боргу передано на розгляд до Київського окружного адміністративного суду (бульвар Лесі Українки, 26, м. Київ, 01133).
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 03.02.2021 прийнято справу до провадження та відкрито провадження у справі.
На адресу суду від Головного управління ДПС у Чернігівській області надійшов відзив на позов та клопотання, в якому відповідач просить замінити сторону по справі, а саме відповідача Головне управління ДПС у Чернігівській області (код ЄДРПОУ 43143966) замінити на Головне управління ДПС у Чернігівській області, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ ВП 44094124).
Дослідивши матеріали справи, суд зазначає, що згідно ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Правонаступництво у сфері управлінської діяльності органів державної влади (публічне правонаступництво) передбачає повне або часткове передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб'єкта владних повноважень (суб'єкта публічної адміністрації) до іншого або внаслідок припинення первісного суб'єкта, або внаслідок повного чи часткового припинення його адміністративної компетенції.
Постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» від 30.09.2020 № 893 (далі - Постанова № 893) ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком (у тому числі Головне управління ДПС у Чернігівській області).
Територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту З цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов'язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них. структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.
Права та обов'язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи (пункт 2 Постанови 893).
Згідно з наказом Державної податкової служби України «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» від 30.09,2020 № 529 утворені як відокремлені підрозділи Державної податкової служби України територіальні органи згідно з переліком (додаток до цього наказу), серед яких Головне управління ДПС у Чернігівській області.
Відповідно до Положення про Головне управління ДПС у Чернігівській області, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 №643. Головне управління ДПС у Чернігівській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (код ЄДРІІОУ ВИ 44094124). забезпечує реалізацію повноважень ДГІС на території Чернігівської області та є правонаступником майна, прав та обов'язків Головного управління ДПС у Чернігівській області (ЄДРПОУ 43143966).
Наказом Державної податкової служби України «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій» від 24.12.2020 №755 розпочато з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 Постанови 893.
З огляду на вказане, суд вважає за можливе задовольнити клопотання Головного управління ДПС у Чернігівській області та замінити сторону у цій справі, а саме відповідача Головне управління ДПС у Чернігівській області (код ЄДРПОУ 43143966) замінити на Головне управління ДПС у Чернігівській області (код ЄДРПОУ ВП 44094124).
Керуючись ст.52, 248, 253 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Задовольнити клопотання Головного управління ДПС у Чернігівській області про заміну сторони у справі.
Замінити відповідача у справі №620/6921/20 - Головне управління ДПС у Чернігівській області (код ЄДРПОУ 43143966) замінити на Головне управління ДПС у Чернігівській області (код ЄДРПОУ ВП 44094124).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Суддя Леонтович А.М.