03 червня 2022 року Справа № 280/3465/22 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Національної поліції в Запорізькій області (69000, м. Запоріжжя, вул. Матросова,29а ЄДРПОУ 40108688), Третя особа Первинна професійна спілка «Правозахисники країни» (52070 Дніпропетровська область, Дніпровський район, с.Новоолександрівка, вул. Сурська, буд. 96, ЄДРПОУ 39245807) про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення з публічної служби,
30 травня 2022 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Національної поліції в Запорізькій області (далі - відповідач), Третя особа Первинна професійна спілка «Правозахисники країни» відповідно до якого позивач просить суд Визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Запорізькій області від 18 травня 2022 року № 406 про притягнення до дисциплінарної відповідальності оперуповноваженого відділу кримінальної поліції Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, капітана поліції ОСОБА_1 ; визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Запорізькій області від 23 травня 2022 року № 486 о/с про звільнення оперуповноваженого відділу кримінальної поліції Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, капітана поліції ОСОБА_1 зі служби в поліції; поновити ОСОБА_1 на службі в поліції на посаді оперуповноваженого відділу кримінальної поліції Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області з 23 травня 2022 року; стягнути за рахунок державних асигнувань Головного управління Національної поліції в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з моменту звільнення, а саме з 23 травня 2022 року по день фактичного розрахунку; стягнути за рахунок державних асигнувань Головного управління Національної поліції в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 додаткову винагороду в розмірі 30 000 гривень щомісячно, починаючи з 05 березня 2022 року до дня припинення та/або скасування воєнного стану в Україні.
Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі суддя виходить з наступного.
Згідно положень статті 19 КАС України на зазначений спір поширюється юрисдикція адміністративних судів та він має розглядатись у порядку адміністративного судочинства, відповідно до частини другої статті 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.
Подана позовна заява відповідає вимогам КАС України, а адміністративний позов подано в межах строку звернення до адміністративного суду. Підстави для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження у справі та залишення позовної заяви без розгляду відсутні.
За таких обставин, суддя дійшов висновку про наявність підстав для відкриття загального позовного провадження та призначення підготовчого судового засідання.
Крім того, під час розгляду матеріалів адміністративного позову судом встановлено необхідність у витребуванні від відповідачів додаткових доказів по справі.
Відповідно до ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
За правилами ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Відповідно до вимог ст. 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Виходячи з закріпленого ст. 9 КАС України принципу офіційного з'ясування всіх обставин у справі, згідно з яким суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів, суд вважає за необхідне витребувати від відповідачів додаткові докази по справі
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 171, 179, 248, 256 КАС України, суддя
Відкрити загальне позовне провадження в адміністративній справі №280/3465/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, Третя особа Первинна професійна спілка «Правозахисники країни» про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення з публічної служби.
Призначити підготовче судове засідання на 30 червня 2022 року об 11 год. 30 хв. яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, у залі судових засідань №19.
Підготовче судове засідання проводитиметься одноособово суддею Артоуз Олесею Олександрівною.
Запропонувати:
відповідачу - протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзиви та документи на їх обґрунтування, з урахуванням вимог статті 162 КАС України; інші документи, що стали підставою для прийняття оскаржуваного рішення;
позивачу - протягом п'яти днів від дня отримання від відповідача відзивів, подати письмову відповідь на відзиви, в якій викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачами у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення, з урахуванням правил, встановлених частинами другою - четвертою статті 162 КАС України;
відповідачу - протягом п'яти днів від дня одержання від позивача відповіді на відзиви подати заперечення щодо пояснень, міркувань та аргументів щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, з урахуванням правил, встановлених частинами другою - четвертою статті 162 КАС України;
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, відповідачу - копію адміністративного позову з додатками.
У підготовче судове засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі.
Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя О.О. Артоуз