про залишення позовної заяви без розгляду
31 травня 2022 рокум. Ужгород№ 260/2881/20
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Гебеш С.А.
при секретарі судових засідань - Романець Е.М.
та осіб, що беруть участь у справі:
позивач - не з'явився;
представник позивача - не з'явився;
представник відповідача - Радь О.І,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України про скасування рішення про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, -
ОСОБА_1 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної міграційної служби України про скасування рішення про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, а саме:
1. провести розгляд справи за моєї участі, за правилами загального провадження;
2. зобов'язати відповідача надати суду для огляду оригінал особової справи ОСОБА_2 ;
4. скасувати рішення Державної міграційної служби України про відмову у визнанні ОСОБА_1 біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.
5. Зобов'язати даний орган влади повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.
6. Забезпечити ОСОБА_1 перекладачем.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 07 вересня 2020 року відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче судове засідання на 30 вересня 2020 року.
30 вересня 2020 року судове засідання не відбулося у зв'язку із перебуванням головуючого судді у нарадчій кімнаті по розгляду іншої справи (№260/2881/20). Судове засіданні відкладено на 22 жовтня 2020 року.
Протокольною ухвалою суду від 22 жовтня 2020 року, судове засідання за заявою представника позивача відкладено на 17 листопада 2020 року.
17 листопада 2020 року судове засідання не відбулося у зв'язку із перебуванням головуючого судді у нарадчій кімнаті по розгляду іншої справи (№260/3342/20). Судове засіданні відкладено на 15 січня 2021 року.
Протокольною ухвалою суду від 15 січня 2021 року, судове засідання за заявою представника позивача відкладено на 04 лютого 2021 року.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2021 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 09 березня 2021 року.
Судове засідання, призначене на 09 березня 2021 року по даній справі не відбулося, у зв'язку із припиненням пропуску учасників судового процесу до залів судових засідань через суттєве збільшеня кількості хворих на COVID-19, а також у зв'язку із проведенням санітарної дезінфекції приміщень суду та відкладене на 08 квітня 2021 року.
Судове засідання, призначене на 08 квітня 2021 року даній справі не відбулося, у зв'язку із запровадженням тимчасових посилених заходів протидії розповсюдження вірусної хвороби COVID-19 та відкладено на 01 червня 2021 року.
Протокольною ухвалою суду від 01 червня 2021 року, судове засідання за заявою представника позивача відкладено на 24 червня 2021 року.
24 червня 2021 року судове засідання не відбулося у зв'язку із перебуванням головуючого судді у нарадчій кімнаті по розгляду іншої справи. Судове засіданні відкладено на 03 вересня 2021 року.
Протокольною ухвалою суду від 03 вересня 2021 року, судове засідання за заявою представника позивача відкладено на 07 жовтня 2021 року.
Протокольною ухвалою суду від 07 жовтня 2021 року, судове засідання не відбулося у зв'язку з участю головуючого у розгляді іншої справи та відкладено на 18 листопада 2021 року.
Протокольною ухвалою суду від 18 листопада 2021 року, судове засідання за заявою представника позивача відкладено на 13 січня 2022 року.
Протокольною ухвалою суду від 13 січня 2022 року, судове засідання за заявою представника позивача відкладено на 15 лютого 2022 року.
Судове засідання, призначене на 15 лютого 2022 року по даній справі не відбулося, у зв'язку із запровадженням тимчасових посилених заходів протидії розповсюдження вірусної хвороби COVID-19 та відкладено на 22 березня 2022 року.
Протокольною ухвалою суду від 22 березня 2022 року, судове засідання за заявою представника позивача відкладено на 10 травня 2022 року.
У зв'язку із неявкою сторін у судове засідання (без поважних причин), призначене на 10 травня 2022 року таке відкладено на 31 травня 2022 року.
Будучи належним чином повідомленими про день, час та місце судового розгляду справи позивач та його представник у судове засідання, призначене на 31 травня 2022 року не з'явилися.
Представник відповідача у судовому засіданні просив залишити дану позовну заяву без розгляду, у зв'язку із повторною неявкою позивача у судове засідання.
Розглянувши заявлене представником відповідача клопотання про залишення позову без розгляду, суд виходить з наступного.
Судом встановлено, що в судове засідання, яке було призначено 10 травня 2022 року та 31 травня 2022 року позивач та не з'явився, був належним чином повідомленим про розгляд справи, про що свідчать відповідні докази.
Разом з тим, судом встановлено, що будь-яких клопотань та доказів поважності неявки в судове засідання позивач та його представник не надав.
Відповідно до ч. 2 ст. 44 КАС України учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
При цьому, відповідно до ч. 5 ст. 205 КАС України, у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів.
Представник відповідача не наполягав на розгляді цієї справи на підставі наявних доказів та неявка позивача перешкоджає розгляду цієї справи, так як такий просив справу розглядати за його участі у порядку загального позовного провадження, а тому у суду є всі підстави для залишення даного позову без розгляду на підставі п. 4 ч. 1 ст. 240 КАС України.
Керуючись ст.ст. 205, 240, 248, 256 КАС України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України про визнання протиправним та скасування рішення - залишити без розгляду.
Копію ухвали направити (надати) учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Повний текст ухвали виготовлено та підписано протягом 03 червня 2022 року.
СуддяС.А. Гебеш