03 червня 2022 року Справа № 160/4235/22
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рянської В.В., розглянувши у письмовому провадженні в м. Дніпрі питання про зупинення провадження в адміністративній справі №160/4235/22 за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ПЕРШИЙ КООПЕРАТИВНИЙ ЕЛЕВАТОР» про застосування арешту рахунків платника податків,
22.02.2022 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ПЕРШИЙ КООПЕРАТИВНИЙ ЕЛЕВАТОР», у якій позивач просить суд застосувати арешт коштів відповідача на його розрахункових рахунках.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідачем в порушення п. 81.1 ст. 81 Податкового кодексу України відмовлено у допуску для проведення перевірки на підставі наказу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 04.02.2022 № 616-п. 21.02.2022 було складено акт № 335/04-36-07-18/39548143 про відмову в допуску до проведення документальної планової виїзної перевірки та прийнято рішення про застосування адміністративного арешту майна платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «ПЕРШИЙ КООПЕРАТИВНИЙ ЕЛЕВАТОР». На підставі пп. 94.6.2 п. 94.2 ст. 94 Податкового кодексу України позивач звернувся до суду з даною позовною заявою про застосування арешту рахунків платника податків.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.03.2022 позовну заяву було залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.
29.03.2022 у встановлений судом строк в порядку усунення недоліків позовної заяви до суду надійшло клопотання позивача з доданою до нього квитанцією про сплату судового збору.
Ухвалою суду від 04.04.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами (у письмовому провадженні), встановлено учасникам справи строки для подання заяв по суті справи.
15.04.2022 до суду надійшов відзив ТОВ «ПЕРШИЙ КООПЕРАТИВНИЙ ЕЛЕВАТОР», в якому відповідач просив відмовити у задоволенні позовних вимог. Обґрунтовуючи заперечення проти позовних вимог, відповідач посилається на відсутність, на його думку, законних підстав для проведення документальної планової виїзної перевірки, а також не вручення станом на дату перевірки копії наказу про її проведення. Поштове відправлення з копією наказу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області №616-п від 04.02.2022 «Про проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ «ПЕРШИЙ КООПЕРАТИВНИЙ ЕЛЕВАТОР» та повідомленням № 360 від 04.02.2022 було вручено відповідачу 22.02.2022, тобто наступного дня після прибуття посадових осіб податкового органу для проведення перевірки. 21.02.2022 Товариством з обмеженою відповідальністю «ПЕРШИЙ КООПЕРАТИВНИЙ ЕЛЕВАТОР» направлено до Дніпропетровського окружного адміністративного суду позовну заяву про визнання протиправним та скасування наказу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області №616-п від 04.02.2022 «Про проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ «ПЕРШИЙ КООПЕРАТИВНИЙ ЕЛЕВАТОР» (справа № 160/4038/22).
Як вбачається зі змісту позовної заяви, предметом спору у даній справі є застосування арешту рахунків платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «ПЕРШИЙ КООПЕРАТИВНИЙ ЕЛЕВАТОР».
Підставою для застосування арешту рахунків платника податків відповідно до статті 94 Податкового кодексу України позивачем зазначено відмову Товариства з обмеженою відповідальністю «ПЕРШИЙ КООПЕРАТИВНИЙ ЕЛЕВАТОР» у допуску працівників контролюючого органу для проведення перевірки на підставі наказу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області №616-п від 04.02.2022 «Про проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ «ПЕРШИЙ КООПЕРАТИВНИЙ ЕЛЕВАТОР».
Відповідно до відомостей комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» 21.02.2022 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду через систему «Електронний суд» надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ПЕРШИЙ КООПЕРАТИВНИЙ ЕЛЕВАТОР» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування наказу від 04.02.2022 за №616-п «Про проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ «ПЕРШИЙ КООПЕРАТИВНИЙ ЕЛЕВАТОР».
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду (головуючий суддя Ільков В.В.) від 08.04.2022 відкрито провадження у справі №160/4038/22 за вказаною позовною заявою та призначено її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою суду від 13.05.2022 постановлено подальший розгляд адміністративної справи №160/4038/22 здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання на 02.06.2022.
02.06.2022 у підготовчому засіданні у справі №160/4038/22 оголошено перерву до 22.06.2022.
Оскільки підставою для звернення Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до суду з даною позовною заявою про застосування арешту рахунків платника податків ТОВ «ПЕРШИЙ КООПЕРАТИВНИЙ ЕЛЕВАТОР» стала відмова у допуску посадових осіб позивача до проведення документальної планової виїзної перевірки, наказ про проведення якої оскаржено до суду, існує об'єктивна неможливість розгляду цієї справи до набрання законної сили рішенням у справі №160/4038/22.
Згідно з пунктом 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Відповідно до ч. 4 ст. 236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.
Беручи до уваги вищенаведене, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі № 160/4235/22 до набрання законної сили судовим рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі №160/4038/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ПЕРШИЙ КООПЕРАТИВНИЙ ЕЛЕВАТОР» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування наказу.
Керуючись ст.ст. 236, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Зупинити провадження у справі №160/4235/22 за позовом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ПЕРШИЙ КООПЕРАТИВНИЙ ЕЛЕВАТОР» про застосування арешту рахунків платника податків - до набрання законної сили судовим рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі №160/4038/22.
Зобов'язати позивача та відповідача повідомити суд про набрання законної сили судовим рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі №160/4038/22.
Копію ухвали направити сторонам у справі.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в порядку та у строки, передбачені статтями 295 та 297 КАС України.
Суддя В.В. Рянська