02 червня 2022 рокуЛьвівСправа № 380/21905/21 пров. № А/857/6583/22
Восьмий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючий-суддя Довга О.І.,
суддя Бруновська Н.В.,
суддя Хобор Р.Б.
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 10 березня 2022 року (головуючий суддя Москаль Р.М., м. Львів) у справі №380/21905/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії,-
26.11.2021 позивач звернувся в суд першої інстанції з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області з такими вимогами: визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо нездійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2020 на підставі наданої нової довідки Головного управління ДФС у Львівській області № 258 від 09.09.2021 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з урахуванням грошового забезпечення у розмірі 41398,70 грн.; зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2020 на підставі наданої нової довідки Головного управління ДФС у Львівській області № 258 від 09.09.2021 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з урахуванням грошового забезпечення, у розмірі 41398,70 грн.
Позов обґрунтовує тим, що є пенсіонером податкової міліції, перебуває на пенсійному обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Львівській області, отримує пенсію за вислугу років на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-XII (Закон №2262-XII). ГУ ДФС у Львівській області видало довідку №258 від 09.09.2021 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії за нормами, чинними на 01.12.2020. Позивач звернувся до ГУ ПФУ у Львівській області із заявою про перерахунок пенсії на підставі зазначеної довідки ГУ ДФС у Львівській області та отримав відмову. Позивач не погоджується з відмовою ГУ ПФУ у Львівській області, вважає, що має право на перерахунок пенсії на підставі виданої ГУ ДФС у Львівській області довідки №258 від 09.09.2021.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 10 березня 2022 року позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови здійснити з 01.01.2021 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Головного управління ДФС у Львівській області №258 від 09.09.2021 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки Головного управління ДФС у Львівській області №258 від 09.09.2021 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, починаючи з 01.01.2021, з урахуванням фактично виплачених сум. В задоволенні інших позовних вимог відмовлено.
У апеляційному порядку рішення суду першої інстанції оскаржено відповідачем, який у своїй скарзі просив скасувати рішення суду та прийняти нове, яким відмовити повністю в задоволенні позову. Обґрунтовуючи вимоги апеляційної скарги відповідач послався на те, що ГУ ПФУ у Львівській області на підставі відомостей довідки, що надійшла від ГУ ДФС у Львівській області, про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.03.2018, що враховується для перерахунку пенсій відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103, провело перерахунок пенсії позивача з 01.01.2018. Грошове забезпечення відповідно до цієї довідки становить 12673,00 грн., в тому числі посадовий оклад 7330 грн., оклад за військовим (спеціальним) званням 1410 грн., надбавка за вислугу років - 3933 грн. Орган ПФУ вказує, що Кабінет Міністрів України після 01.01.2018 не приймав рішення про умови, порядок та розміри перерахунку зазначеної категорії осіб. Відповідач вказує, що довідка №258 від 09.09.2021 видана не у відповідності до норм Порядку № 45, ця довідка не породжує право позивача на перерахунок пенсії. Відповідач зазначає, що в грудні 2020 року основний розмір грошового забезпечення працівників податкової міліції не збільшувався. Розмір додаткових видів грошового забезпечення станом на 01.12.2020 визначався з урахуванням наявної економії кошторисних призначень в Головному управлінні ДФС у Львівській області у зв'язку з чим працівникам податкової міліції було нараховано надбавку за особливості проходження служби в розмірі 100% та премію у розмірі 204%. Нарахування надбавки за особливості проходження служби та премії здійснювалось на підставі Порядку виплати грошового забезпечення особам рядового та начальницького складу податкової міліції, затвердженої наказом МФУ №616 від 17.07.2018. Вважає, що підставою для перерахунку пенсії відповідно до статті 63 Закон №2262-XII є збільшення розміру складових грошового забезпечення, яке відбувається на підставі відповідного рішення КМУ.
Позивач скористався своїм правом, та подав відзив на апеляційну скаргу (вх. № К-19664/22 від 01.06.2022). З підстав, наведених у відзиві просить в задоволені апеляційної скарги відмовити, а рішення суду першої інстанції залишити без змін.
У відповідності до частини першої статті 311 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС), суд апеляційної інстанції вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження, так як апеляційну скаргу подано на рішення суду першої інстанції, що ухвалене в порядку письмового провадження (без повідомлення сторін) за наявними у справі матеріалами.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, суд приходить до висновку, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення з огляду на наступні підстави.
Судом встановлені наступні обставини.
Позивач є пенсіонером податкової міліції, отримує пенсію за вислугу років на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-ХІІ (Закон №2262-ХІІ); пенсія призначена з 02.08.2017 у розмірі 59% грошового забезпечення при вислузі років 23 роки.
На виконання вимог статті 63 Закону №2262-XII та Постанови Кабінету Міністрів України «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» №103 від 21.02.2018 ГУ ДФС у Львівській області 02.04.2018 видало довідку №252-05-00-31 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, у порядку, визначеному рішенням Кабінету Міністрів України, відповідно до котрої визначено розмір грошового ОСОБА_1 за нормами, чинними на 01.03.2018.
На підставі зазначеної довідки ГУ ДФС у Львівській області про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 в сумі 12673 грн. (посадовий оклад 7330 грн., оклад за військовим званням/підполковник податкової міліції - 1410 грн. та надбавка за вислугу років 45% - 3933 грн.) ГУ ПФУ у Львівській області здійснило перерахунок пенсії позивача з 01.01.2018
Рішенням окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 у справі №826/3858/18, що набрало законної сили 05.03.2019, визнано протиправними та скасовано пункти 1,2 постанови КМУ №103. З огляду на цю обставину та у зв'язку із тим, що в попередню довідку не була включено такі додаткові види грошового забезпечення як: надбавка за службу в умовах режимних обмежень, надбавка за особливості проходження служби, премія, ГУ ДФС у Львівській області видало довідку №258 від 09.09.2021 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, в котрій вказано розмір грошового забезпечення позивача за нормами чинними на 01.12.2020 за посадою заступник начальника відділу організації викриття економічних злочинів оперативного управління ГУ ДФС у Львівській області, що становить 41398,70 грн., а саме: посадовий оклад - 7330 грн., оклад за спеціальним званням (підполковник податкової міліції) - 1410 грн., надбавка за вислугу років (45%) - 3933 грн., надбавка за службу в умовах режимних обмежень - 1099,50 грн., надбавка за особливості проходження служби 12673 грн., премія - 14953,20 грн.
Позивач звернувся до ГУ ПФУ у Львівській області із заявою, просив здійснити перерахунок пенсії на підставі довідки ГУ ДФС у Львівській області №258 від 09.09.2021. Листом №16229-15449/Т-52/8-1300/21 від 08.11.2021 ГУ ПФУ у Львівській області надало відповідь, відповідно до якої відмовило у перерахунку пенсії заявника. Мотиви органу ПФ зводяться до того, що після 01.01.2018 Кабінет Міністрів України не прийняв будь-якого рішення щодо умов та розмірів перерахунку пенсій військовослужбовців та прирівняних до них осіб. Орган ПФУ вказав на відсутність правових підстав для перерахунку пенсії заявника на підставі довідки №258 від 09.09.2021
Приймаючи оскаржуване рішення, суд першої інстанції дійшов висновку, що відповідач, як суб'єкт владних повноважень, не довів ті обставини, на яких ґрунтуються його заперечення.
Суд апеляційної інстанції погоджується з таким висновком з огляду на наступне.
Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади, їх посадові особи повинні діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, Службі судової охорони, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв'язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом визначає Закон України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-XII (Закон №2262-XII).
Частиною третьою статті 43 Закону №2262-ХІІ передбачено, що пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Згідно з частиною вісімнадцятою статті 43 Закону №2262-ХІІ у разі якщо на момент призначення або виплати пенсії відбулася зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення та/або були введені для зазначених категорій осіб нові щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії у розмірах, встановлених законодавством, пенсія призначається з урахуванням таких змін та/або нововведень, а призначена пенсія підлягає невідкладному перерахунку.
Кабінет Міністрів України постановою від 13.02.2008 №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року №393» затвердив Порядок №45.
Пунктом 1 Порядку №45 передбачено, що пенсії, призначені відповідно до Закону №2262-ХІІ, у зв'язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно із Законом, перераховуються на умовах та в розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.
Абзацом 1 пункту 5 Порядку №45 в редакції Постанови №103 передбачено, що під час перерахунку пенсій використовуються такі види грошового забезпечення, як посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням та відсоткова надбавка за вислугу років на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною або аналогічною посадою та військовим (спеціальним) званням.
При цьому у Додатку 2 до Порядку №45 міститься форма довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, яку постановою №103 було викладено в новій редакції, в якій відсутні такі складові грошового забезпечення, як щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення).
30.08.2017 Кабінет Міністрів України прийняв постанову №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», відповідно до якої, серед іншого, затвердив тарифні сітки розрядів і коефіцієнтів посадових окладів, схеми тарифних розрядів, тарифних коефіцієнтів, додаткові види грошового забезпечення, розміри надбавки за вислугу років.
Згідно з пунктом 2 цієї постанови установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення. Ця постанова набрала чинності з 01.03.2018.
Пункту 3 Постанови №704 визначено виплату грошового забезпечення військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу здійснювати в порядку, що затверджується Міністерством оборони, Міністерством внутрішніх справ, Міністерством фінансів, Міністерством інфраструктури, Міністерством юстиції, Службою безпеки, Управлінням державної охорони, розвідувальними органами, Адміністрацією Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації (державні органи).
Відповідно до пункту 3 Постанови №704 наказом Міністерства фінансів України №616 від 17.07.2018 затверджений Порядок виплати грошового забезпечення особам рядового та начальницького складу податкової міліції.
Відповідно до пункту 3 цього Порядку грошове забезпечення осіб начальницького складу податкової міліції (крім курсантів навчального закладу ДФС) складається з: 1) посадового окладу; 2) окладу за спеціальним званням; 3) щомісячних додаткових видів грошового забезпечення: - надбавок за вислугу років, за особливості проходження служби, за спортивне звання, за почесне звання, за виконання функцій державного експерта з питань таємниць, за службу в умовах режимних обмежень; - доплати за науковий ступінь доктора філософії (кандидата наук) або доктора наук; - доплати за вчене звання; - премій; 4) одноразових додаткових видів грошового забезпечення: - матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань; - допомоги для оздоровлення.
Механізм нарахування та виплати грошового забезпечення особам рядового та начальницького складу податкової міліції визначає Порядок виплати грошового забезпечення особам рядового та начальницького складу податкової міліції, затв. наказом Міністерства фінансів України №616 від 17.07.2018 (Порядок №616).
Відповідно до пункту 3 цього Порядку грошове забезпечення осіб начальницького складу податкової міліції (крім курсантів навчального закладу ДФС) складається з: 1) посадового окладу; 2) окладу за спеціальним званням; 3) щомісячних додаткових видів грошового забезпечення: надбавок за вислугу років, за особливості проходження служби, за спортивне звання, за почесне звання, за виконання функцій державного експерта з питань таємниць, за службу в умовах режимних обмежень; доплати за науковий ступінь доктора філософії (кандидата наук) або доктора наук; доплати за вчене звання; премій; 4) одноразових додаткових видів грошового забезпечення: матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань; допомоги для оздоровлення.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.03.2019, в адміністративній справі №826/3858/18, визнано протиправними та нечинними пункти 1, 2 постанови №103 та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку №45.
Проте, внесені постановою №103 зміни, зокрема, до додатку 2 до Порядку №45, в якому визначено форму довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, були визнані судом протиправними та нечинними, відтак з 05.03.2019 - дня набрання законної сили рішенням у справі №826/3858/18 - діє редакція додатку 2 до Порядку №45, яка діяла до зазначених змін.
Питання щодо подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (2262-12), крім пенсій військовослужбовцям строкової служби та членам їх сімей, регулює Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затверджений постановою правління ПФУ від 30.01.2007 №3-1 (Порядок 3-1).
Відповідно до пункту 23 Порядку 3-1 перерахунок раніше призначених пенсій проводиться органами, що призначають пенсії, в порядку, установленому статтею 63 Закону (2262-12). Пенсіонери подають органам, що призначають пенсії, додаткові документи, які дають право на підвищення пенсії.
Відповідно до пункту 24 Порядку 3-1 про виникнення підстав для проведення перерахунку пенсій згідно зі статтею 63 Закону (2262-12) уповноважені структурні підрозділи зобов'язані у п'ятиденний строк після прийняття відповідного нормативно-правового акта, на підставі якого змінюється хоча б один з видів грошового забезпечення для відповідних категорій осіб, або у зв'язку з уведенням для зазначених категорій військовослужбовців нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, повідомити про це орган, що призначає пенсії.
Органи, що призначають пенсії, протягом п'яти робочих днів після надходження такого повідомлення подають до відповідних уповноважених структурних підрозділів списки осіб, яким необхідно провести перерахунок пенсії (додаток 5).
Після одержання списків осіб уповноважені структурні підрозділи зазначають у них зміни розмірів грошового забезпечення для перерахунку раніше призначених пенсій і в п'ятиденний строк після надходження передають їх до відповідних органів, що призначають пенсії.
Оглядаючи матеріали справи, колегія суддів зазначає наступне.
Позивач отримує пенсію за вислугу років на підставі Закону №2262-XII. В квітні 2018 року ГУ ПФУ у Львівській області здійснило перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до статті 63 Закону №2262-XII, у порядку та розмірах, визначених Постановою №103 (з 01.01.2018) на підставі довідки ГУ ДФС у Львівській області №252-05-00-3102.04.2018 від 02.04.2018.
В рішенні №826/3858/18 від 12.12.2018 окружний адміністративний суд м. Києва визнав протиправними та нечинними пункти 1, 2 Постанови №103 та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку №45; це рішення суду набрало законної сили на підставі постанови Шостого апеляційного адміністративного суду 05.03.2019. Отже, виникли підстави для видачі довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з урахуванням інших додаткових видів грошового забезпечення, що виплачуються за прирівняною посадою. Разом з тим, ані ГУ ДФС у Львівській області, ані позивач не ініціювали видачу такої довідки. У зв'язку із не включенням в попередньо видану довідку таких видів грошового забезпечення як надбавки за службу в умовах режимних обмежень, надбавки за особливості проходження служби, премії, ГУ ДФС у Львівській області за зверненням позивача видало ОСОБА_1 довідку №258 від 09.09.2021 про розмір грошового забезпечення за нормами, чинними на 01.12.2020 за посадою заступник начальника відділу організації викриття економічних злочинів оперативного управління ГУ ДФС у Львівській області. ГУ ПФУ у Львівській області відмовило позивачу в перерахунку пенсії з мотивів того, що після 01.01.2018 Кабінетом Міністрів України не прийнято інших рішень про умови та порядок перерахунку пенсій зазначеної категорії осіб, зазначивши, чинним законодавством не передбачено здійснення індивідуального перерахунку пенсій військовослужбовців за їх заявами.
Відповідно до частини вісімнадцятої статті 43 Закону №2262-ХІІ у разі якщо на момент призначення або виплати пенсії відбулася зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення та/або були введені для зазначених категорій осіб нові щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії у розмірах, встановлених законодавством, пенсія призначається з урахуванням таких змін та/або нововведень, а призначена пенсія підлягає невідкладному перерахунку.
Апеляційний суд зазначає, що станом на 01.12.2020 до складу грошового забезпечення осіб, що проходять службу за посадою заступник начальника відділу організації викриття економічних злочинів оперативного управління ГУ ДФС у Львівській області, входять щомісячні додаткові види грошового забезпечення, зокрема, надбавка за службу в умовах режимних обмежень, надбавка за особливості проходження служби, премія. Разом з тим, до попередньо виданої довідки про грошове забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії ГУ ДФС у Львівській області не включило ці додаткові складові грошового забезпечення позивача. Колегія суддів вказує, що перелічені надбавки та премія належать до додаткових видів грошового забезпечення, що визначені як Постановою №704, так і Порядком №616.
Суд апеляційної інстанції вважає доводи апелянта про те, що чинним законодавством не передбачено індивідуального перерахунку пенсії військовослужбовцям за їх заявою/неприйняття КМУ рішення щодо перерахунку пенсій військовослужбовців та прирівняних до них осіб необгрунтованими. Колегія суддів враховує правову позицію Верховного Суду, яка була висловлена в рішенні від 17.12.2019 у зразковій справі №160/8324/19 про те, що підставою для вчинення дій, спрямованих на перерахунок раніше призначених пенсій, може бути як відповідна заява пенсіонера та додані до неї документи, так і рішення, прийняте Кабінетом Міністрів України, про що державні органи, визначені Порядком №45, повідомляють орган ПФУ.
Отже, апеляційний суд вважає, що ГУ ПФУ у Львівській області протиправно відмовило ОСОБА_1 у проведенні перерахунку пенсії на підставі відомостей про грошове забезпечення для перерахунку пенсії, зазначених у довідці №258 від 09.09.2021.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку, що суд першої інстанції, зробивши системний аналіз положень чинного законодавства України та доказів, зібраних у справі, дійшов вірного висновку про часткове задоволення позову, а тому апеляційну скаргу слід відхилити.
Згідно з ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Зазначене положення поширюється на доказування правомірності оскаржуваного рішення (дії чи бездіяльності). Окрім доказування правових підстав для рішення (тобто правомірності), суб'єкт владних повноважень повинен доказувати фактичну підставу, тобто наявність фактів, з якими закон пов'язує можливість прийняття рішення, вчинення дії чи утримання від неї.
В розумінні ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним, обґрунтованим та відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом.
За наведених обставин колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та прийняв рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, тому оскаржуване рішення слід залишити без змін.
Відповідно до ст. 316 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись статтями 308, 315, 316, 321, 322, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області залишити без задоволення, а рішення Львівського окружного адміністративного суду від 10 березня 2022 року у справі № 380/21905/21 без змін.
Постанова набирає законної сили з дати її прийняття, оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених пунктом 2 частини 5 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя О. І. Довга
судді Н. В. Бруновська
Р. Б. Хобор