02 червня 2022 року м. Чернігів Справа № 620/15101/21
Чернігівський окружний адміністративний суд під головуванням судді Тихоненко О.М, перевіривши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради про визнання протиправними дій відповідача щодо відмови в нарахуванні та виплаті позивачу разової допомоги до 5 травня 2021 року в розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком; зобов'язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу разову грошову допомогу до 5 травня 2021 року як учаснику бойових дій у розмірі 5 (п'яти) мінімальних пенсій за віком з урахуванням вже виплаченої суми.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 09.12.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
17.01.2022 ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду позовну заяву ОСОБА_1 відповідно до частини тринадцятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України залишено без руху та надано останній 5-денний строк з дня вручення ухвали для усунення недоліків шляхом надання до суду належним чином оформленої позовної заяви з додержанням вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України та її копії відповідно до кількості учасників справи.
У встановлений судом строк недоліки, вказані в ухвалі від 17.01.2022 позивачем усунуті, надано копії позовних заяв з зазначенням належного відповідача, а саме - Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради.
15.02.2022 ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду замінено відповідача Чернігівський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат належним відповідачем - Департаментом соціальної політики Чернігівської міської ради (вул. Івана Мазепи, 19, м. Чернігів, 14017, код ЄДРПОУ 43649464) та продовжено розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
16.05.2022 ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду позовну заяву ОСОБА_1 відповідно до ч.13 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України залишено без руху та встановлено позивачу 5-денний строк з дня вручення ухвали для усунення недоліків шляхом надання до суду належним чином оформленої позовної заяви з додержанням вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України та її копії відповідно до кількості учасників справи. Також даною ухвалою суду попереджено позивача, що якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде залишено без розгляду.
Відповідно до наявного в матеріалах справи зворотнього поштового повідомлення ухвала суду про залишення позовної заяви без руху направлялася позивачу у встановленому порядку за адресою вказаною останнім в позові ( АДРЕСА_1 ), однак позивачем не отримана, конверт повернувся з відміткою пошти «адресат відсутній за вказаною адресою».
Частиною 11 статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Таким чином, суд приходить до висновку, що ухвала суду про залишення позовної заяви без руху від 16.05.2022 вручена позивачу належним чином, при цьому, станом на 02.06.2022 вимоги ухвали суду від 16.05.2022 не були виконані.
Пунктом 7 ч. 1 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, у тому числі, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.
Враховуючи, що позивачем вимоги ухвали суду від 16.05.2022 (про залишення позовної заяви без руху) не виконані, суд вважає, що є всі правові підстави для залишення позову без розгляду.
Керуючись статтями 240-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили в строк та порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала про залишення позову без розгляду може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з дня складення повного судового рішення (статті 294, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України).
Повний текст ухвали суду складено 02.06.2022.
Суддя О.М. Тихоненко