про призначення справи до розгляду за правилами
загального позовного провадження
01 червня 2022 року м. Житомир справа № 240/42784/21
категорія 111060000
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Окис Т.О.,
секретар судового засідання Ходоровської Ю.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку спрощеного позовного провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області про визнання протиправною та скасування вимоги, зобов'язання вчинити дії,
установив:
У грудні 2021 ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить визнати протиправною та скасувати вимогу Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області (далі - відповідач, ГУ ДПС у Житомирській області) та зобов'язати відповідача внести зміни до інтегрованої картки платника податку.
На обґрунтування позовних вимог зазначає, що станом на дату формування вимоги мав право на списання боргу у відповідності до закону. Оскільки станом на дату визначену Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08 липня 2010 року №2464-VI, йому не було відомо про наявність сум заборгованості та недоїмки, не зміг скористатися передбаченим законом правом на списання боргу з причин, що не залежали від його волі. Зауважив, що оскаржувана вимога складена відповідачем 23 лютого 2021 року, проте містить інформації про розмір заборгованості зі сплати єдиного внеску станом на 01 листопада 2021 року, що є неможливим. З метою запобігання у подальшому неправомірного нарахування відповідачем податкового боргу належним способом захисту порушеного права, на переконання позивача, є зобов'язання відповідача внести зміни до інтегрованої картки платника податку.
Ухвалою суду від 07 лютого 2022 року позов прийнято до провадження та призначено до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження з наданням відповідачу строку для подання відзиву на позов.
05 травня 2022 року на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач просить у задоволенні позову відмовити. Зазначає, що позивач, як фізична особа - підприємець, був зобов'язаний сплачувати єдиний соціальний внесок незалежно від отримання ним доходу (прибутку) від здійснення підприємницької діяльності. Вказує, що оскаржувану вимогу позивачу направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення засобами поштового зв'язку на адресу зазначену у вимозі (реєстраційні дані).
Ухвалою суду від 10 травня 2022 року задоволено клопотання ГУ ДПС у Житомирській області про розгляд справи у судовому засіданні.
Під час проведення судового розгляду представник позивача зауважив, що ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа - підприємець у 1998 році та з цього часу підприємницькою діяльністю не займався.
За результатами заслуховування пояснень представників сторін, суд приходить до висновку про необхідність проводити розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з частинами 3, 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Суд уважає, що для повного та об'єктивного вирішення справи необхідно витребувати у ОСОБА_1 інформацію з реєстраційної справи фізичної особи - підприємця, яка знаходиться у Коростишівській районній державній адміністрації, про те, коли та на якій підставі до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань включено відомості про фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 з належним чином засвідченими копіями документів, які це підтверджують.
Керуючись статтями 9, 49, 72, 77, 79, 80, 241-243, 248, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
1. Призначити розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області про визнання протиправною та скасування вимогу, зобов'язання вчинити дії за правилами загального позовного провадження.
2. Повідомити сторін, що відповідно до частини 6 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
3. Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання вказаної ухвали надати суду додатковий (у разі наявності) відзив на позовну заяву, копію відзиву одночасно надіслати іншим учасникам справи (докази чого надати суду).
4. У разі подання до суду додаткового відзиву на позов, запропонувати позивачу надати відповідь на відзив у п'ятиденний строк з моменту отримання відзиву, копію відповіді на відзив одночасно надіслати іншим учасникам справи (докази чого надати суду).
5. У разі подання до суду відповіді на відзив, запропонувати відповідачу надати до суду заперечення проти відповіді на відзив у п'ятиденний строк з моменту отримання відповіді на відзив, копію заперечень одночасно надіслати іншим учасникам справи (докази чого надати суду).
6. Роз'яснити позивачу, що він має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання.
7. Призначити проведення підготовчого засідання на 05 липня 2022 року о 11:00 год. Підготовче засідання відбудеться в приміщенні Житомирського окружного адміністративного суду за адресою: місто Житомир, вул. Мала Бердичівська, 17, зал №1.
8. Повідомити сторін, що розгляд клопотань позивача про виклик свідків та витребування доказів буде здійснено у підготовчому засіданні.
9. В підготовче засідання викликати повноважних представників сторін.
10. Зобов'язати ОСОБА_1 надати суду у строк до 24 червня 2022 року, з доказами направлення іншим учасникам справи інформацію з реєстраційної справи фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 , яка знаходиться у Коростишівській районній державній адміністрації, про те, коли та на якій підставі до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань включено відомості про фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 з належним чином засвідченими копіями документів, які це підтверджують.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Т.О. Окис