Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залучення другого відповідача
01 червня 2022 року Справа №200/14182/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Кравченко Т.О.,
розглянув в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в письмовому провадженні за наявними у справі матеріалами адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
встановив:
23 жовтня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління ДПС у Донецькій області (далі - відповідач, ГУ ДПС у Донецькій області), в якому позивач просив:
1. визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 12 серпня 2021 року № 9013/05-99-0704, яким встановлено порушення ч. 20 ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» в частині реалізації алкогольних напоїв без відповідної ліцензії на роздрібну торгівлю на суму 17 000,00 грн;
2. визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 12 серпня 2021 року № 9014/05-99-0704, яким встановлено порушення п. 11 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операції у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» на суму 5 100,00 грн.
В обґрунтування заявлених вимог позивач вказує на порушення посадовими особами відповідача Податкового кодексу України під час проведення фактичної перевірки, а також на відсутності в її діях складу правопорушень, які слугували підставою для застосування штрафних санкцій.
08 листопада 2021 року суд постановив ухвалу про прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі; вирішив розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами; встановив строк для подання заяв по суті справи.
Про відкриття провадження у справі сторони повідомлені в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС).
Суд зауважує, що позивач звернулася з цим позовом, визначивши як відповідача Головне управління ДПС у Донецькій області (ідентифікаційний код: 43142826).
При цьому фактична перевірка призначена та проведена посадовими особами Головного управління ДПС у Донецькій області як відокремленого підрозділу ДПС України (код ЄДРПОУ ВП: 44070187). Податкові податкові повідомлення-рішення, які є предметом спору, прийняті Головним управлінням ДПС у Донецькій області як відокремленим підрозділом ДПС України.
Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Згідно з ч. 4 ст. 48 КАС якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
З огляду на викладене ухвалою від 08 листопада 2021 року суд запропонував позивачу надати згоду на заміну первісного відповідача у справі - Головне управління ДПС у Донецькій області на належного - Головне управління ДПС у Донецькій області як відокремлений підрозділ ДПС України.
Станом на 01 червня 2022 року згоду на заміну первісного відповідача на належного ОСОБА_1 не надала, а тому на підставі ч. 4 ст. 48 КАС суд вважає на необхідне залучити до участі у справі другого відповідача - Головне управління ДПС у Донецькій області як відокремлений підрозділ ДПС України.
Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 48, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
1. Залучити до участі у справі № 200/14282/21 другого відповідача - Головне управління ДПС у Донецькій області як відокремлений підрозділ ДПС України (код ЄДРПОУ ВП: 44070187, місцезнаходження: 87515, Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Італійська, 59).
2. Встановити другому відповідачу - Головному управлінню ДПС у Донецькій області як відокремленому підрозділу ДПС України п'ятнадцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву.
3. Після залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
4. Копію ухвали направити учасникам справи, а другому відповідачу також - копію позову з доданими до нього матеріалами.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.
Суддя Т.О. Кравченко