65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"02" червня 2022 р. м. Одеса Справа № 916/621/22
Господарський суду Одеської області у складі судді Шаратова Ю.А. розглядаючи справу за позовом Керівника Подільської окружної прокуратури Одеської області (66302, Одеська обл., м. Подільськ, просп. Шевченка, 10, код ЄДРПОУ 03528552) в інтересах держави в особі Південного офісу Державної аудиторської служби України (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83, код ЄДРПОУ 40477150), Державного агентства автомобільних доріг України (03150, м. Київ, вул. Фізкультури, 9, код ЄДРПОУ 37641918) до Служби автомобільних доріг в Одеській області (65031, м. Одеса, вул. М. Грушевського, 49, код ЄДРПОУ 25829550), Товариства з обмеженою відповідальністю “Березівкаагрошляхбуд” (67300, Одеська обл., Березівський р-н, м. Березівка, вул. Паркова, 80, код ЄДРПОУ 03579041)
про визнання незаконними та скасування рішень тендерного комітету та визнання недійсним договору від 31.05.2021 № ЕУ1
Керівник Подільської окружної прокуратури Одеської області звернувся в інтересах держави в особі Південного офісу Державної аудиторської служби України, Державного агентства автомобільних доріг України до Господарського суду Одеської області із позовом до Служби автомобільних доріг в Одеській області та Товариства з обмеженою відповідальністю “Березівкаагрошляхбуд” з вимогами:
- про визнання незаконним рішення тендерного комітету Служби автомобільних доріг в Одеській області про затвердження тендерної документації (зі змінами) на закупівлю 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення згідно переліку № 1) від 29.03.2021;
- про визнання незаконним та скасування рішення тендерного комітету Служби автомобільних доріг в Одеській області про намір укласти договір про закупівлю від 28.04.2021 № 5, викладене у протоколі, про намір укласти договір про закупівлю та про визначення переможцем за результатами аукціону ТОВ “Березівкаагрошляхбуд”, його відповідність вимогам замовника та укладення договору про закупівлю;
- про визнання недійсним Договору від 31.05.2021 № ЕУ1 на надання послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг, укладеного між Службою автомобільних доріг в Одеській області та ТОВ “Березівкаагрошляхбуд”, щодо експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення згідно переліку № 1.
В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначає, що рішення тендерного комітету Служби автомобільних доріг в Одеській області на закупівлю 45230000-8 та про визначення переможцем закупівлі, викладене у протоколі від 28.04.2021 № 5, укладений за наслідками його розгляду договір, прийняті за результатами закупівлі UA-2021-03-09-003327-a, винесені із порушенням вимог статті 638 Цивільного кодексу України, статті 180 Господарського кодексу України, статей 16, 30, 41 Закону України “Про публічні закупівлі”.
Ухвалою суду від 12.04.2022 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, постановлено розглядати її за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 11.05.2022.
Ухвалою суду від 12.04.2022 заяву керівника Подільської окружної прокуратури Одеської області від 07.04.2022 № 61-1288ВИХ-22 (вх. № 2-262/22 від 11.04.2022) про забезпечення позову - задоволено. Заборонено Службі автомобільних доріг в Одеській області (65031, м. Одеса, вул. М. Грушевського, 49, код ЄДРПОУ 25829550) проводити будь-які фінансові операції зі сплати коштів на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Березівкаагрошляхбуд” (67300, Одеська обл., Березівський р-н, м. Березівка, вул. Паркова, 80, код ЄДРПОУ 03579041) за договором на надання послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг від 31.05.2021 № ЕУ1 по “ 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення згідно переліку № 1)”. Заборонено Товариству з обмеженою відповідальністю “Березівкаагрошляхбуд” (67300, Одеська обл., Березівський р-н, м. Березівка, вул. Паркова, 80, код ЄДРПОУ 03579041) надавати будь-які послуги за договором на надання послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг від 31.05.2021 № ЕУ1 по “ 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення згідно переліку № 1)”.
Ухвалою суду від 25.04.2022 клопотання Служби автомобільних доріг в Одеській області про скасування заходів забезпечення позову від 15.04.2022 № 01-664/06 (вх. № 20268/22 від 18.04.2022) - задоволено. Заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою Господарського суду Одеської області від 12.04.2022 у справі № 916/621/22 - скасовано.
Протокольною ухвалою від 11.05.2022 відкладено підготовче засідання на 27.05.2022
Протокольною ухвалою від 27.05.2022 відкладено підготовче засідання на 13.06.2022 о 14:15.
Позивач - Південний офіс Державної аудиторської служби України не забезпечив явку повноважного представника в засідання суду, про причини неявки суд не повідомив.
Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю “Березівкаагрошляхбуд” не забепечило явку повноважного представника в засідання суду, про причини неявки суд не повідомидо.
Згідно із частинами першою, другою та третьою статті 120 Господарського процесуального кодексу України суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов'язковою. Суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов'язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.
Керуючись статтями 120, 121, 197, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Повідомити сторони про засідання суду, яке відбудеться "13" червня 2022 р. о 14:15. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, просп. Шевченка, 29, в залі судових засідань № 530 (5-й поверх), тел. (0482) 307-986.
2. Роз'яснити сторонам, що відповідно до статті 197 Господарського процесуального кодексу України, учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.
Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua
Ухвала набрала законної сили 02.06.2022 та оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.А. Шаратов