ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
про відкриття апеляційного провадження
02 червня 2022 року м. ОдесаСправа № 916/3134/21
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді А.І. Ярош,
суддів Н.М. Принцевської, Я.Ф. Савицького
Розглянувши матеріали апеляційної скарги та клопотання про поновлення строку на на її подання Приватного підприємства “Енерго-Акумулятор”
на рішення Господарського суду Одеської області від 23 лютого 2022 року
у справі №916/3134/21
за позовом Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України
до Приватного підприємства “Енерго-Акумулятор”
про стягнення 1428000грн.
Рішенням Господарського суду Одеської області від 23.02.2022р. (повне рішення складено 11.04.2022р.) частково задоволено позов Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України до Приватного підприємства “Енерго-Акумулятор” - стягнуто з ПП “Енерго-Акумулятор” на користь Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України штраф у розмірі 646 000грн., пеню у розмірі 782000грн. та витрати по сплаті судового збору за подання позовної заяви у розмірі 21420грн.
04.05.2022р. безпосередньо до Південно-західного апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга Приватного підприємства “Енерго-Акумулятор” на рішення Господарського суду Одеської області від 23 лютого 2022 року у справі №916/3134/21, в якій скаржник просить скасувати оскаржене рішення в частині стягнення з нього пені у сумі 782 000 грн. та ухвалити в цій частині нове рішення, яким відмовити у стягненні пені.
Одночасно в прохальній частині апеляційної скарги скаржник просить поновити строк на апеляційне оскарження рішення.
Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 10.05.2022 відкладено вирішення питання щодо можливості відкриття, повернення, залишення без руху або відмови у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Приватного підприємства “Енерго-Акумулятор” на рішення Господарського суду Одеської області від 23 лютого 2022 року у справі №916/3134/21 до надходження даної справи з суду першої інстанції. Доручено Господарському суду Одеської області надіслати матеріали справи № 916/3134/21 до Південно-західного апеляційного господарського суду.
15.05.2022 матеріали справи № 916/3134/21 надійшли на адресу Південно-західного апеляційного господарського суду.
Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 17.05.2022 апеляційну скаргу Приватного підприємства «Енерго-Акумулятор» на рішення Господарського суду Одеської області від 23.02.2022 року у справі №916/3134/21 залишено без руху та встановлено ПП «Енерго-Акумулятор» строк для усунення недоліків апеляційної скарги 10 днів з дня вручення даної ухвали з урахуванням закінчення строку, на який в Україні введено воєнний стан та/або усунення обставин, що зумовлюють загрозу життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів суду, шляхом надання Південно-західному апеляційному господарському суду доказів сплати судового збору у розмірі 17 595 грн.
На виконання вимог зазначеної ухвали, 24.05.2022 скаржник надіслав до апеляційного суду клопотання, в додатках до якого міститься платіжне доручення № 395 від 23.02.2022 на суму 17 595 грн.
З огляду на виконання скаржником у встановлений строк вимог ухвали апеляційного суду, вона вважається поданою у день її первинного подання.
Одночасно в прохальній частині апеляційної скарги скаржник просить про поновлення строку на апеляційне оскарження, яке мотивовано тим, що у судовому засiданнi 23.02.2022 було проголошено вступну та резолютивну частини рiшення суду, а його повний текст складено 11.04.2022 та вручено представнику вiдповiдача 13.04.2022, що підтверджується відповідною розпискою, наявною в матеріалах справи. Також скаржник посилається на розпорядження начальника Одеської обласної вiйськової адмiнiстрацiї Максима Марченка на території міста Одеси, в межах територiї якого розташований Пiвденно - Захiдний апеляційний господарський суд, яким запроваджено комендантську годину з 22 години 00 хвилин 1 травня 2022 року до 05 годин 00 хвилин 3 травня 2022 року. У зазначений перiод часу на вулицях та в інших громадських місцях заборонено перебування людей без спеціально виданих перепусток i посвідчень. Керівники підприємств, установ ycix форм власності, що здійснюють свою дiяльнiсть на територiї мiста Одеси, своїм рішенням мають оголосити 2 травня вихiдним днем та перенести вiдпрацювання на iнший день.
Згідно ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, яка набула чинності для держави України 11.09.1997р. згідно Закону України "Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року", кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Статтею 129 Конституції України передбачено, що однією із основних засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження; Частина 2 статті 124 Конституції України передбачає право особи на захист судом його прав.
Відповідно до ст. 256 ГПК України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 261 цього Кодексу.
Відповідно до частини першої статті 4 ГПК України право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується; ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом.
Частиною 1 статті 119 ГПК України в редакції на дату винесення цього рішення встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Господарський процесуальний кодекс України не пов'язує право суду відновити пропущений процесуальний строк лише з певним колом обставин, що спричинили пропуск строку. Поважними причинами пропуску процесуального строку визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, незалежними від волевиявлення сторони та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для вчинення процесуальної дії. Отже, у кожному випадку суд повинен з урахуванням конкретних обставин пропуску строку оцінити доводи, що наведені на обґрунтування клопотання про його відновлення, та зробити мотивований висновок щодо поважності чи неповажності причин пропуску строку.
Відповідно до ч.3 ст.2 ГПК України основними засадами (принципами) господарського судочинства є: 1) верховенство права; 2) рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; 3) гласність і відкритість судового процесу та його повне фіксування технічними засобами; 4) змагальність сторін; 5) диспозитивність; 6) пропорційність; 7) обов'язковість судового рішення; 8) забезпечення права на апеляційний перегляд справи; 9) забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у визначених законом випадках; 10) розумність строків розгляду справи судом; 11) неприпустимість зловживання процесуальними правами; 12) відшкодування судових витрат сторони, на користь якої ухвалене судове рішення.
Здійснивши перевірку матеріалів апеляційної скарги на відповідність вимогам статей 254-2591 ГПК України, з урахуванням усунутих недоліків, та дослідивши клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, колегія суддів дійшла висновку, що подана скарга їм відповідає, а клопотання - підлягає задоволенню, у зв'язку з чим наявні підстави для відкриття апеляційного провадження у даній справі за апеляційною скаргою Приватного підприємства “Енерго-Акумулятор” на рішення Господарського суду Одеської області від 23.02.2022 року у справі № 916/3134/21.
Відповідно до ст.262 ГПК України про відкриття апеляційного провадження у справі суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу. До відкриття апеляційного провадження учасники справи мають право подати заперечення проти відкриття апеляційного провадження. Питання про відкриття апеляційного провадження у справі вирішується не пізніше п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, передбаченому статтею 260 цього Кодексу. В ухвалі про відкриття апеляційного провадження зазначається строк для подання учасниками справи відзиву на апеляційну скаргу та вирішується питання про витребування матеріалів справи. Якщо разом з апеляційною скаргою подано заяви чи клопотання, суд в ухвалі про відкриття апеляційного провадження встановлює строк, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Згідно з ч.1 ст.270 ГПК України у суді апеляційної інстанції справи переглядаються за правилами розгляду справ у порядку спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, передбачених у цій главі.
Відповідно до ст. 263 ГПК України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження. Відзив на апеляційну скаргу має містити: 1) найменування суду апеляційної інстанції; 2) ім'я (найменування), поштову адресу особи, яка подає відзив на апеляційну скаргу, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, - за наявності; 3) обґрунтування заперечень щодо змісту і вимог апеляційної скарги; 4) у разі необхідності - клопотання особи, яка подає відзив на апеляційну скаргу; 5) перелік матеріалів, що додаються. Відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції. До відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Вказана апеляційна скарга Приватного підприємства “Енерго-Акумулятор” на рішення Господарського суду Одеської області від 23.02.2022 року відповідає вимогам статті 258 ГПК України, підстав для її повернення чи відмови у відкритті апеляційного провадження не встановлено, у зв'язку з чим колегія суддів визначилась про можливість відкриття апеляційного провадження та призначення справи №916/3134/21 до розгляду.
Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали до суду не надійшло.
Крім того, колегія суддів у відповідності до приписів ч.5 ст.262 ГПК України вважає за необхідне зупинити дію рішення господарського суду Одеської області від 23.02.2022р. у справі №916/3134/21 оскільки строк на апеляційне оскарження поновлений судом.
Керуючись статтями 119, 120, 234, 256, 262, 263, 270, 271 ГПК України, Південно-західний апеляційний господарський суд
1. Поновити Приватному підприємству “Енерго-Акумулятор” строк на апеляційне оскарження рішення господарського суду Одеської області від 23.02.2022 у справі № 916/3134/21.
2. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Приватного підприємства “Енерго-Акумулятор” на рішення Господарського суду Одеської області від 23.02.2022 року у справі № 916/3134/21.
3. Встановити строк для подання відзиву на апеляційну скаргу до 20.06.2022.
4. Роз'яснити учасникам справи про їх право в строк до 20.06.2022 подати до суду будь-які заяви чи клопотання з процесуальних питань, оформлені відповідно до статті 170 Господарського процесуального кодексу України, разом з доказами направлення копій таких заяв чи клопотань іншим учасникам справи. Попередити учасників справи про наслідки подання письмових заяв чи клопотань без додержання вимог частини першої та другої вказаної вище норми або не у строк встановлений судом у вигляді їх повернення заявникові без розгляду.
5. Зупинити дію рішення господарського суду Одеської області від 23.02.2022р. у справі № 916/3134/21.
6. Призначити справу № 916/3134/20 до розгляду на 19.07.2022р. о 14:00.
7. Засідання суду відбудеться у приміщенні Південно-західного апеляційного господарського суду в залі судових засідань № 8, м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, тел. (0482) 301-431.
8. Явка повноважних представників учасників справи у судовому засіданні обов'язковою не визнається. У разі їх прибуття в засідання суду вони повинні мати документи, що підтверджують їх повноваження.
9. Звернути увагу учасників справи на можливості розгляду справи за відсутності їх представників за наявними у справі матеріалами у разі подання відповідного клопотання відповідно до частини третьої статті 196 ГПК України.
10. Повідомити учасників справи про можливість участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції, у тому числі поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та про можливість подати процесуальні документи (заяви, клопотання, скарги, відзиви тощо), в тому числі заяву в порядку статті 197 ГПК України, на електронну адресу суду (inbox@swag.court.gov.ua), через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, або іншими дистанційними засобами зв'язку, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі з використанням власного кваліфікованого електронного підпису, прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" та Закону України "Про електронні довірчі послуги". Електронна адреса судді - yarosh@swag.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя А.І. Ярош
Судді Н.М. Принцевська
Я.Ф. Савицький