Справа № 640/12820/20 Суддя (судді) першої інстанції: Шулежко В.П.
31 травня 2022 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого судді Коротких А.Ю.,
суддів: Сорочка Є.О., Чаку Є.В.,
розглядаючи в порядку письмового провадження апеляційні скарги ОСОБА_1 та Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 грудня 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання протиправними дій, зобов'язання певні дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання протиправними дій, зобов'язання певні дії.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 грудня 2021 року позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, викладене в листі від 28.05.2020 року №2600-0309-8/69549 про відмову ОСОБА_1 у проведенні перерахунку пенсії за вислугою років на підставі довідки Військової прокуратури Центрального регіону України від 07.02.2020 року №18/56 ПФ вих-20. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДРПОУ 42098368) здійснити з 13.12.2019 перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до статті 86 Закону України «Про прокуратуру» № 1697-VII на підставі довідки Військової прокуратури Центрального регіону України від 07.02.2020 №18/56 ПФ вих-20, з виплатою різниці між фактично отриманою та перерахованою сумою пенсії. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду, ОСОБА_1 та Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві звернулись з апеляційними скаргами.
Позивач в своїй апеляційній скарзі просить рішення суду першої інстанції змінити, виклавши абзац третій резолютивної частини рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 20 грудня 2021 року в наступній редакції: «Зобовязати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДРПОУ 42098368) здійснити з 13.12.2019 перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за вислугу років, виходячи з розрахунку 90% від суми місячної заробітної плати, без обмеження її максимального розміру, на підставі довідки Військової прокуратури Центрального регіону України від 07.02.2020 року № 18/56 ПФ вих-20, з виплатою різниці між фактично отриманою та перерахованою сумою пенсії» (за текстом апеляційної скарги).
Відповідач в своїй апеляційній скарзі просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нову постанову, якою в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання протиправними дій, зобов'язання певні дії - відмовити повністю.
Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 квітня 2022 року відкрито апеляційне провадження за апеляційними скаргами ОСОБА_1 та Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 грудня 2021 року та призначено справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.
25 квітня 2022 на адресу Шостого апеляційного адміністративного суду від ОСОБА_1 надійшла заява про відмову від позову, в якій заявник просить прийняти дану відмову позивача від позову, визнати нечинним рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 20 грудня 2021 року у справі № 640/12820/20, закрити провадження у справі (за текстом прохальної частини зазначеної заяви).
09 травня 2022 року на адресу Шостого апеляційного адміністративного суду від ОСОБА_1 надійшла аналогічна заява про відмову від позову, в якій заявник просить прийняти дану відмову позивача від позову, визнати нечинним рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 20 грудня 2021 року у справі № 640/12820/20, закрити провадження у справі (за текстом прохальної частини зазначеної заяви).
Перевіривши матеріали справи та доводи поданих заяв, судова колегія вважає за можливе їх задовольнити з огляду на наступне.
У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).
Предметом апеляційного оскарження є судове рішення, яке прийняте судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, у зв'язку з чим колегія суддів вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.
Відповідно до ст. 314 КАС України позивач може відмовитися від позову, а сторони можуть примиритися у будь-який час до закінчення апеляційного провадження. У разі відмови від позову або примирення сторін суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу відповідно до вимог статей 189, 190 цього Кодексу, якою одночасно визнає нечинним судове рішення суду першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, та закриває провадження у справі.
Згідно з ч. 1 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
Згідно з ч. 5 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Відповідно до ч. 3 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.
Згідно з п.2 ч.1 ст.238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
Враховуючи, що заява про відмову від позову подана особисто позивачем та у суду апеляційної інстанції відсутні підстави вважати, що відмова позивача від позову суперечить закону або порушує чиї-небудь права, свободи чи інтереси, колегія суддів приходить до висновку про відсутність будь-яких перешкод для реалізації позивачем передбаченого процесуальним законом суб'єктивного права особи на відмову від позову.
За таких обставин, враховуючи виключне процесуальне право особи до закінчення апеляційного провадження відмовитися від позову повністю або частково, колегія суддів приходить до висновку про відсутність перешкод для прийняття відмови ОСОБА_1 від позову та вважає за необхідне визнати нечинним рішення у даній справі і закрити у ній провадження.
Керуючись ст. ст. 243, 310, 314, 321, 328, 329 КАС, суд,-
Прийняти відмову ОСОБА_1 від позову.
Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 грудня 2021 року визнати нечинним.
Провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання протиправними дій, зобов'язання певні дії - закрити.
Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції в порядку і строки, встановлені статтями 329, 331 КАС України.
Суддя-доповідач: Коротких А.Ю.
Судді: Сорочко Є.О.
Чаку Є.В.