Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/2407/19
Провадження № 6/711/82/22
17 травня 2022 року Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:
головуючого судді: Скляренко В.М.
при секретарі Тарасевич М.Р.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси заяву Територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання, -
Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області звернулося до Придніпровського районного суду м. Черкаси із заявою про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.
В обґрунтування заяви вказує, що 24.06.2020 року Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України у Черкаській області було отримано виконавчий лист Придніпровського районного суду м. Черкаси, виданий 17.06.2020 року по справі № 711/2407/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди. Строк пред'явлення виконавчого листа до виконання був вказаний 12.11.2021 року.
Відповідно до Порядку опрацювання виконавчих документів про стягнення судового збору та накладення штрафу (як засобу процесуального примусу), затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 19.03.2020 № 129, Територіальним управлінням направлено виконавчий лист Придніпровського районного суду м. Черкаси, виданий 17.06.2020 по справі № 711/2407/19, до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального управління Міністерства юстиції (м. Київ).
Однак, 08.07.2020 року Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) повернуло без виконання вищезазначений виконавчий документ відповідно до п. 9 ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження»
29.07.2020 року Територіальне управління повторно направило на виконання до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) виконавчий лист Придніпровського районного суду м. Черкаси по справі № 711/2407/19.
Однак, 10.08.2021 року Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) повернуло без виконання зазначений вище виконавчий документ без виконання у зв'язку із тим, що виконавчий документ не підлягає виконанню органами державної виконавчої служби, приватним виконавцем.
27.10.2020 року Територіальне управління направило на виконання до Головного управління Державної казначейської служби України у Черкаській області виконавчий лист Придніпровського районного суду м. Черкаси, виданий 17.06.2020 року по справі №711/2407/19.
Однак, 04.11.2020 року Головне управління повернуло виконавчий лист Придніпровського районного суду м. Черкаси по справі № 711/2407/19 у зв'язку із тим, що боржник - Головне управління Пенсійного фонду України не включений до Єдиного реєстру розпорядників та одержувачів бюджетних коштів та до мережі установ і організацій, які отримують кошти з державного бюджету України, а також, у боржника відсутні відкриті рахунки в органах Казначейства.
19.01.2021 року Територіальне управління направило до Соснівського відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) на виконання виконавчий лист Придніпровського районного суду м. Черкаси по справі №711/2407/19.
25.03.2021 року Територіальне управління надіслало до Соснівського відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) лист щодо надання інформації про результати розгляду зазначеного вище виконавчого документа.
09.04.2021 року Соснівський відділ державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) надіслав листа про те, що 28.01.2021 державним виконавцем винесено повідомлення № 64299414 про повернення виконавчого документу стягувану без прийняття до виконання на підставі п. 10 ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» (пред'явлено не за місцем виконання).
Але, до Територіального управління виконавчий лист Придніпровського районного суду м. Черкаси, виданий 17.06.2020 року по справі № 711/2407/19 не надходив, а в повідомленні Соснівського ВДВС у М. Черкаси ЦМУ МЮ (м. Київ) зазначена адреса повернення виконавчого документа вул. Гоголя, 316 м. Черкаси.
05.05.2021 року Територіальне управління направило листа до Придніпровського районного суду м. Черкаси щодо наявності оригіналу виконавчого листа Придніпровського районного суду м. Черкаси по справі №711/2407/19.
19.05.2021 року Придніпровський районний суд м. Черкаси надав відповідь щодо відсутності вказаного вище виконавчого документа у Придніпровському районному суді м. Черкаси.
04.06.2021 року Територіальне управління направило заяву до Придніпровського районного суду м. Черкаси про видачу дубліката виконавчого листа по справі № 711/2407/19 та про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
29.07.2021 року Територіальне управління отримало від Придніпровського районного суду м. Черкаси копію ухвали від 19.07.2021 року про видачу дубліката виконавчого листа та про поновлення строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання до відома.
13.08.2021 року Територіальне управління надіслало до Придніпровського районного суду м. Черкаси лист щодо надання копії ухвали від 19.07.2021 року із відміткою про набрання законної сили.
18.08.2021 року на адресу ТУ ДСА України в Черкаській області був направлений дублікат виконавчого листа у справі № 711/2407/19 про стягнення судового збору на користь державного бюджету в розмірі 124 грн. 85 коп. та копія ухвали суду від 19.07.2021 року, яка набрала законної сили.
28.08.2021 року на адресу ТУ ДСА України у Черкаській області був направлений повторно виконавчий лист у справі № 711/2407/19 про стягнення на користь державного бюджету в розмірі 124 грн. 85 коп., але виданий 27.08.2021 року.
02.09.2021 Територіальне управління направляє на виконання виконавчий лист Придніпровського районного суду м. Черкаси, виданий 27.08.2021 по справі № 711/2407/19 та копію ухвали суду від 19.07.2021 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ). Однак, 08.09.2021 Відділ примусового виконання рішень повернув виконавчий документ без виконання відповідно до п. 10 ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження».
В ході довготривалого листування строк пред'явлення до виконання виконавчого листа Придніпровського районного суду м. Черкаси по справі № 711/2407/19 був пропущений і тому Територіальне управління звернулось до Придніпровського районного суду м. Черкаси із заявою про поновлення строку для пред'явлення виконавчого документа, виданого 27.08.2021 до виконанню.
Ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 04.02.2022 в задоволенні заяви Територіального управління ДСА України у Черкаській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання відмовлено.
07.02.2022 року Придніпровським районним судом м. Черкаси був направлений Територіальному управлінню запит про повернення на адресу суду виконавчого листа від 27.08.2021 року, як такого, що виданий судом помилково.
16.02.2022 року ТУ ДСА України у Черкаській області повернуло на адресу суду виконавчий лист від 27.08.2021 року, як помилково виданий.
У зв'язку з поновленням вищезазначеного виконавчого листа, строк пред'явлення до виконання дубліката виконавчого листа від 17.06.2020 року по справі № 711/2407/19 був пропущений, тому заявник і звернувся до Придніпровського районного суду м. Черкаси із даною заявою та просить поновити строк для пред'явлення до виконання дубліката виконавчого листа Придніпровського районного суду м. Черкаси №711/2407/19, виданого 27.08.2021 року.
В судове засідання представник Територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області не з'явився, але в заяві про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання т.в.о. начальника управління О.Соловйова просила розглядати справу без участі представника ТУ ДСА в Черкаській області.
Представник боржника Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області в судове засідання не з'явився, не повідомивши суд про причину неявки, хоча про день, час та місце розгляду справи був повідомлений в установленому законом порядку.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, подавши до суду заву від 17.05.2022 року про відкладення судового засідання в зв'язку з неможливістю прибути в судове засідання з огляду на його задіяність у інших формах протидії збройної агресії.
Разом з тим, суд вважає, що неявка ОСОБА_1 в судове засідання не перешкоджає розгляду даної заяви, оскільки вказана заява стосується лише поновлення строку на пред'явлення до виконання виконавчого листа суду про стягнення із Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на користь держави судового збору в розмірі 124 грн. 85 коп., і її розгляд у відсутність ОСОБА_1 не порушить його законних прав та інтересів.
Суд, дослідивши письмові матеріали заяви та матеріали цивільної справи № 711/2407/19, приходить до наступного висновку.
Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 129 Конституції України, обов'язковість судового рішення є однією з основних засад судочинства.
Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.
Згідно з ч. 6 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Відповідно до ч. 1 ст. 433 ЦПК підставою для поновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання є поважність причин пропуску такого строку. Оскільки перелік причин, які слід вважати поважними, нормами ЦПК не визначено, суд відповідно до ст. 263 ЦПК дає оцінку поважності причин за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у заяві доказів.
В судовому засіданні встановлено, що рішенням Придніпровського районного суду м. Черкаси від 12.02.2020 року у справі № 711/2407/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди, в задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено в повному обсязі (а.с. 229-237 том 1).
09.06.2020 року постановою Черкаського апеляційного суду рішення Придніпровського районного суду м. Черкаси від 12.02.2020 року у справі №711/2407/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди скасовано: позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, Державної казначейської служби України задоволено частково; стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на користь ОСОБА_1 5 000 грн. у відшкодування моральної шкоди, а також стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на користь державного бюджету 124 грн. 85 коп. судового збору за розгляд справи судами першої та апеляційної інстанцій (а.с. 119-127 том 2).
На виконання вказаної постанови Черкаського апеляційного суду про стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на користь державного бюджету 124 грн. 85 коп. судового збору за розгляд справи судами першої та апеляційної інстанцій Придніпровським районним судом м. Черкаси був виданий виконавчий лист та 17.06.2020 року направлений до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області для подальшого пред'явлення його до органів Державної казначейської служби України, що стверджується супровідним листом за вих. № 711/2407/19/10283/2020 (а.с. 138 - том 2).
Оскільки під час пред'явлення вищевказаного виконавчого листа Придніпровського районного суду м. Черкаси до виконання до органів ДВС він (виконавчий лист) був втрачений, то ТУ ДСА України у Черкаській області 23.06.2021 року звернулося до Придніпровського районного суду м. Черкаси із заявою про видачу у справі № 711/2407/19 за позовом Сухоноса до Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області, Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди дублікату виконавчого листа та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документу до виконання.
19.07.2021 року ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси, яка набрала законної сили 11.08.2021 року, заяву Територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання було задоволено: видано у справі № 711/2407/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди, дублікат виконавчого листа відповідно до постанови Черкаського апеляційного суду від 09.06.2020 року про стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на користь державного бюджету 124 грн. 85 коп. судового збору за розгляд справи судами першої та апеляційної інстанцій та поновлено Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України у Черкаській області строк пред'явлення для виконання виконавчого листа Придніпровського районного суду м. Черкаси від 17.06.2020 року у справі № 711/2407/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди, про стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на користь державного бюджету 124 грн. 85 коп. судового збору за розгляд справи судами першої та апеляційної інстанцій (а.с. 171-175 - том 2).
В подальшому, а саме, 18.08.2021 року за вих. №711/2407/19/12291/2021 на адресу ТУ ДСА України у Черкаській області Придніпровським районним судом м. Черкаси був направлений дублікат виконавчого листа у справі № 711/2407/19 про стягнення судового збору на користь державного бюджету в розмірі 124 грн. 85 коп. і такий виконавчий лист був отриманий ТУ ДСА України у Черкаській області 19.08.2021 року, про що в матеріалах справи мається відповідна розписка (а.с. 179 - том 2).
Крім того, в судовому засіданні було встановлено, що 28.08.2021 року за вих. №711/2407/19/12632/2021 на запит ТУ ДСА України у Черкаській області на адресу останнього був направлений ще один виконавчий лист у справі № 711/2407/19 від 27.08.2021 року про стягнення судового збору на користь державного бюджету в розмірі 124 грн. 85 коп.(а.с. 180 - том 2), який був отриманий ТУ ДСА у Черкаській області і, як вбачається із самої заяви про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та доданих до неї письмових доказів, саме він в подальшому і звертався до примусового виконання, однак, 08.09.2021 року був повернутий без виконання. В подальшому, вищевказаний виконавчий лист від 27.08.2021 року був відкликаний Придніпровським районним судом м. Черкаси, як такий, що виданий помилково, так як до цього судом на клопотання заявника вже був виданий дублікат виконавчого листа №711/2407/19 і він був отриманий ТУ ДСА у Черкаській області 19.08.2021 року та саме він мав звертатися до примусового виконання.
Виходячи з вище наведеного, суд вважає, що заявник - ТУ ДСА України у Черкаській області з об'єктивних на те причин пропустив строк пред'явлення до виконання дубліката виконавчого листа Придніпровського районного суду м. Черкаси, виданого згідно ухвали № 711/2407/19 від 19.07.2021 року, у справі №711/2407/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди, про стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на користь державного бюджету 124 грн. 85 коп. судового збору за розгляд справи судами першої та апеляційної інстанцій, а тому такий строк підлягає поновленню.
За таких підстав, суд приходить до висновку про задоволення заяви ТУ ДСА України у Черкаській області поновлення пропущеного строку пред'явлення виконавчого документу до виконання.
На підставі викладеного та керуючись Конституцією України, ст. ст. 18, 76, 77, 81, 433 ЦПК України, суд, -
Заяву Територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання - задовольнити.
Поновити Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України у Черкаській області строк пред'явлення для виконання дубліката виконавчого листа Придніпровського районного суду м. Черкаси, виданого згідно ухвали № 711/2407/19 від 19.07.2021 року, у справі №711/2407/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди, про стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на користь державного бюджету 124 грн. 85 коп. судового збору за розгляд справи судами першої та апеляційної інстанцій.
Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Повний текст ухвали складений 23.05.2022 року.
Головуючий: В.М. Скляренко