Справа № 569/17538/21
1-кс/569/1672/22
про продовження строків досудового розслідування
21 квітня 2022 рокум. Рівне
Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020180010007333 від 02.12.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, -
До Рівненського міського суду Рівненської області надійшло клопотання слідчого Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , яке погоджене із прокурором Рівненської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020180010007333 від 02.12.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, на шість місяців.
В обґрунтування клопотання зазначено, що до Рівненського відділу поліції ГУ Національної поліції в Рівненській області надійшло повідомлення ОСОБА_5 про те, що 30.11.2019 року по 02.12.2019 року, невідома особа, знаходячись по АДРЕСА_1 , шляхом розбиття вікна пересувного вагончика у вигляді причепа на колесах, таємно викрала кабель довжиною 30 метрів, чим завдала майнової шкоди потерпілому
Строк досудового розслідування цього кримінального провадження відповідно до ст. 219 КПК України закінчується. В той же час строк розлідування даного кримінального провадження неодноразово продовжувався, однак встановити особу яка вчинила дане кримінальне правопорушення не представилося за можливе.
Для цього у кримінальному провадженні необхідно виконати:
- додатково допитати потерпілого;
- встановити місцезнаходження викраденого майна;
- додатково опрацювати інформацію, отриману від операторів мобільного зв'язку;
- призначити ряд судових експертиз;
- провести інші необхідні слідчі (розшукові) дії, з метою з'ясування всіх фактичних даних, на підставі яких буде встановлено наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
Зазначені слідчі дії мають істотне значення для кримінального провадження, а також для ухвалення законного, обґрунтованого та справедливого процесуального рішення під час судового розгляду кримінального провадження.
На виконання вказаних слідчих дій необхідно ще не менше шести місяців.
Провести вказані слідчі дії у передбачений законом строк не представилося можливим у зв'язку із складністю провадження, а також тривалістю проведення необхідних слідчих (розшукових) дій та судових експертиз, без яких неможливо завершити досудове розслідування, тому слідчий просить клопотання задовольнити.
Слідчий в судове засідання не з'явився, однак подав до суду заяву в якій клопотання підтримав та просив суд провести розгляд без його участі.
Дослідивши матеріали клопотання в судовому засіданні, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Судом встановлено, що згідно копії витягу з Єдиного реєстру досудових встановлено, що 02 грудня 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань було внесено відомості про кримінальне правопорушення, розслідування якого здійснювалося у кримінальному провадженні № 12020180010007333 за ч. 3 ст. 185 КК України.
У даному кримінальному провадженні, підозра про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України нікому не оголошена.
Частинами 1, 2 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України передбачено, що клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п'яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Крім того, слідчим, всупереч вимогам ч. 2 ст. 295-1 КПК України, не зазначено обставин, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; з метою розкриття даного кримінального правопорушення.
Статтею 28 КПК України встановлено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор. Кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрито.
ЄСПЛ з цього приводу неодноразово зазначав свою позицію щодо проведення ефективного офіційного розслідування та дотримання розумних строків. Наприклад, у рішенні у справі "Меріт проти України" від 30.03.2004 р. ЄСПЛ зазначив, що відлік перебігу розгляду кримінальної справи для вирішення питання щодо його "розумності" у сенсі ч. 1 ст. 6 Конвенції починається з моменту виявлення ставлення державних органів до особи як до підозрюваного або як до обвинуваченого у вчиненні злочину. Зокрема, відлік строку провадження може починатися з дня: взяття особи під варту; повідомлення її про порушення щодо неї кримінальної справи; початку досудового розслідування.
Як вбачається з наданих матеріалів досудове розслідування проводиться вже протягом 15 місяців, однак жодних даних про повідомлення обгрунтованої підозри особам, органом досудового розслідування не повідомлено.
Слідчий в обґрунтування клопотання про продовження строку досудового розслідування, покликається на необхідність вирішення питання про можливість проведення додаткового допиту заявника про всі відомі йому обставини вчинення вказаного злочину; встановлення очевидців даної події та допиту їх в якості свідків, проведення інших необхідних слідчих (розшукових) дій у вказаному кримінальному провадженні.
Слідчий суддя дійшов переконання, що протягом 15 місяців орган досудового розслідування міг вирішити питання про можливість проведення додаткового допиту заявника, встановлення очевидців даної події та допиту їх в якості свідків, проведення інших необхідних слідчих (розшукових) дій у вказаному кримінальному провадженні
Завданням кримінального провадження ст. 2 КПК визначає також забеспечення швидкого, повного й неупередженого розслідування і судового розгляду кримінальних правопорушень.
Слідчий суддя вважає, що органом досудового розслідування вказаних вимог не було виконано.
Враховуючи наведене, вищевказане клопотання слідчого є протиправним та необгрунтованим і немає законних підстав для його задоволення.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-
У задоволенні клопотання слідчого Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020180010007333 від 02.12.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, на 6 (шести) місяців - відмовити.
Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1