Дата документу 27.05.2022 Справа № 554/3181/22
Справа №554/3181/2022
Провадження №1-кс/554/4471/2022
27 травня 2022 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на постанову від 28 грудня 2021 року старшого слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Полтаві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, майора Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №62021170010000151, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 червня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.365 КК України ,-
В провадження слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову від 28.12.2021 старшого слідчого першого СВ (з дислокацією у м. Полтаві) ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві, майора ДБР ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №62021170010000151, відомості про яке внесено до ЄРДР 29.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.365 КК України. В якій прохав : скасувати постанову про закриття кримінального провадження, як ухвалену передчасно та необгрунтовано.
В судове засідання скаржник ОСОБА_3 не з'явився, будучи у встановлений КПК України повідомленим. Надіслав суду заяву, в якій прохав : розглянути скаргу без його участі.
В судове засідання старший слідчий першого СВ (з дислокацією у м. Полтаві) ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві, майор ДБР ОСОБА_4 не з'явився, будучи повідомленим у встановлений КПК України спосіб. Надіслав суду матеріали кримінального провадження №62021170010000151.
В судове засідання прокурор не з'явився, будучи повідомлені у встановлений КПК України спосіб.
Відповідно до Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» №133/2022 від 14.03.2022, на часткову зміну ст.1 Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого ЗУ від 24.02.2022 №2102-ІХ, продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05.30 години 26.03.2022 строком на 30 діб. Відповідно до Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» №259/2022 від 18.04.2022, на часткову зміну ст.1 Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого ЗУ від 24.02.2022 №2102-ІХ, продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05.30 години 25.04.2022 строком на 30 діб. Відповідно до Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» №341/2022 від 17.05.2022, на часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого ЗУ від 24.02.2022 №2102-ІХ, продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05.30 години 25.05.2022 строком на 90 діб.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність, яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.
Дослідивши матеріали скарги, матеріали кримінального провадження, приходжу до висновку про задоволення скарги.
Встановлено, що в провадженні першого СВ (з дислокацією у м. Полтаві) ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві перебувало кримінальне провадження №62021170010000151, відомості про яке внесено до ЄРДР 29.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.365 КК України, внесене на підставі ухвали слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 07.06.2021 у справі №554/5148/21, провадження №1-кс/554/8880/2021, якою зобов'язано ТУ ДБР у м. Полтаві внести до ЄРДР відомості викладені у заяві ОСОБА_3 від 27.04.2021, щодо перевищення влади з боку окремих працівників патрульної поліції м. Кременчук, яке супроводжувалося насильством відносно заявника.
28 грудня 2021 року постановою старшого слідчого першого СВ (з дислокацією у м. Полтаві) ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві, майора ДБР ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №62021170010000151, відомості про яке внесено до ЄРДР 29.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.365 КК України, закрито у зв'язку з відсутністю в діях окремих співробітників БПП в м. Кременчук УПП в Полтавській області ДПП складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.365 КК України.
Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий. До відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необгрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
У ч. 2 ст. 9 КПК України передбачено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосередньо дослідження і оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження у їх сукупності.
Оскаржуване рішення всупереч ч.2 ст.9 КПК України не може відповідати принципу всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження.
Крім того, слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв'язку для прийняття відповідного процесуального рішення (ч. 1 ст. 94 КПК України).
Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 284 КПК України прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження й оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.
Встановлено, що перевірка проведена не повно, так, при здійсненні перевірки : слідчим всупереч ст. ст.91, 92 КПК України не проведено всіх необхідних слідчих дій спрямованих на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження, а саме : не внесено відомості в ЄРДР за ст.ст. 364, 366 КК України за фактом зловживання службовим становищем та внесення неправдивих відомостей працівниками патрульної поліції; не направлено в ЦНАП запити на отримання адресних довідок щодо осіб, зазначених в протоколах та поясненнях як осіб, що були присутні під час відмови; не викликано та не допитано зазначених в протоколі осіб; не долучено матеріали, що підтверджують доводи про порушення процесу при розгляді справи про адміністративне правопорушення; не допитано працівників поліції щодо обставин складання протоколів та оформлення пояснень в справі.
Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про : скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
На підставі викладеного, приходжу до висновку про обґрунтованість скарги і наявність підстав для скасування постанови від 28.12.2021 старшого слідчого першого СВ (з дислокацією у м. Полтаві) ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві, майора ДБР ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №62021170010000151, відомості про яке внесено до ЄРДР 29.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.365 КК України. Оскільки постанова слідчого про закриття кримінального провадження є передчасною та необґрунтованою.
Матеріали кримінального провадження №62021170010000151, відомості про яке внесено до ЄРДР 29.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.365 КК України направити для продовження досудового розслідування
Керуючись ст.ст. 107, 303, 306, 307, 309, 372, 376, 532 КПК України , -
Скаргу ОСОБА_3 на постанову від 28 грудня 2021 року старшого слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Полтаві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, майора Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №62021170010000151, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 червня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.365 КК України - задовольнити.
Скасувати постанову від 28 грудня 2021 року старшого слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Полтаві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, майора Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №62021170010000151, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 червня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.365 КК України.
Матеріали кримінального провадження №62021170010000151, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 червня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.365 КК України направити для продовження досудового розслідування до першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Полтаві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві.
Учасники справи можуть отримати інформацію у даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресоюhttp://court.gov.ua/sud1622/з зазначенням індивідуального номеру провадження.
Ухвала може бути оскаржена протягом 5 (п'яти) днів з дня отримання повного тексту ухвали до Полтавського апеляційного суду.
Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.
Повний текст ухвали складено 27 травня 2022 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1