П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
31 травня 2022 р.м.ОдесаСправа № 420/189/20
Головуючий в 1 інстанції: Радчук А.А.
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
доповідача - судді Косцової І.П.,
суддів - Осіпова Ю.В., Скрипченка В.О.,
розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Одеського національного медичного університету про відмову від апеляційної скарги, поданої на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2021 року про відмову у відстроченні виконання рішення по справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Одеського національного медичного університету про застосування заходів реагування,-
Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області звернулось до суду з позовом до Одеського національного медичного університету про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівель гуртожитків №№ 1/1, 1/2, 3 Одеського національного медичного університету, які розташовані за адресами: м. Одеса, вул. Сергія Ядова, 4а, вул. Ак. Воробйова, 11 шляхом їх відключення від джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання, установок), обмеження до них доступу, за винятком проведення робіт з усунення недоліків наданих в акті перевірки №539 від 23.12.2019 року, до повного усунення порушень.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 16.03.2021 року затверджено умови примирення сторін та закрито провадження у справі.
Умовою примирення, серед іншого, визначено, що відповідач - Одеський національний медичний університет зобов'язується впродовж 6 (шести) місяців з моменту постановлення ухвали про затвердження угоди про примирення у справі №420/189/20 повністю усунути порушення вимог законодавства у сфері техногенної, пожежної безпеки та цивільного захисту, які зазначені в Акті перевірки № 539 від 23.12.2019 року. У разі невиконання зазначених умов примирення позивач скеровує виконавчий документ до примусового виконання.
10.11.2021 року до суду надійшла заява представника Одеського національного медичного університету про відстрочення виконання рішення по справі №420/189/20 терміном на 6 місяців.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2021 року відмовлено увідстрочені виконання рішення по справі №420/189/20.
Не погодившись з вказаною ухвалоюОдеський національний медичний університет подав апеляційну скаргу, у якій просить її скасувати та ухвалити нову про задоволення його заяви про відстрочення виконання рішення по справі №420/189/20 терміном на 6 місяців.
27 травня 2022 року на адресу апеляційного суду надійшло клопотання Одеського національного медичного університету, в якій останній виявив бажання відмовитись від апеляційної скарги.
30 травня 2022 року на вказане клопотання до суду надійшов відзив від Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, у якому позивач не заперечував проти його задоволення та просив здійснити розгляд без його участі у порядку письмового провадження.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши доводи поданого клопотання, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для його задоволення, виходячи з наступного.
За приписами ч.ч.5,7 ст.303 КАС України до закінчення апеляційного провадження особа, яка подала апеляційну скаргу, має право відмовитися від неї повністю або частково, а інша сторона має право визнати апеляційну скаргу обґрунтованою в повному обсязі чи в певній частині. Питання про прийняття відмови від апеляційної скарги і закриття у зв'язку з цим апеляційного провадження вирішується судом апеляційної інстанції, що розглядає справу, в судовому засіданні. Про прийняття відмови від скарги та закриття у зв'язку з цим апеляційного провадження суд постановляє ухвалу. У разі закриття апеляційного провадження у зв'язку з відмовою від апеляційної скарги на судове рішення повторне оскарження цього рішення особою, яка відмовилася від скарги, не допускається.
Суд апеляційної інстанції має право не приймати відмову від скарги або її відкликання з підстав, визначених у частинах п'ятій та шостій статті 189 цього Кодексу.
Відповідно до ч.ч.5,6 ст.189 КАС України суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси. Суд не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє.
За правилами п.1 ч.1 ст.305 КАС України суд апеляційної інстанції закриває апеляційне провадження, якщо після відкриття апеляційного провадження особа, яка подала апеляційну скаргу, заявила клопотання про відмову від скарги, за винятком випадків, коли є заперечення інших осіб, які приєдналися до апеляційної скарги.
Беручи до уваги, що відповідач скористався наданим йому ст.303 КАС України правом відмовитись від поданої апеляційної скарги до закінчення апеляційного розгляду, а позивач не заперечує проти її прийняття судом апеляційної інстанції, судова колегія приходить до висновку, що такі дії не суперечать закону та не порушують чиїх-небудь прав, у зв'язку з чим вважає за можливе прийняти відмову позивача від апеляційної скарги та закрити апеляційне провадження щодо розгляду апеляційної скарги Одеського національного медичного університету на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2021 року про відмову у відстроченні виконання рішення.
Керуючись ст.ст. 189, 241, 243, 248, 303, 305, 310, 321, 325, 328 КАС України, суд, -
Прийняти відмову Одеського національного медичного університету від апеляційної скарги на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2021 року про відмову у відстроченні виконання рішення.
Закрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Одеського національного медичного університету на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2021 року про відмову у відстроченні виконання рішення по справі №420/189/20 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Одеського національного медичного університету про застосування заходів реагування.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення ухвали в повному обсязі безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя Косцова І.П.
Судді Осіпов Ю.В. Скрипченко В.О.