П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
30 травня 2022 р.м.ОдесаСправа № 420/13879/21
Головуючий в 1 інстанції: Юхтенко Л.Р.
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача: Осіпова Ю.В.,
суддів: Косцової І.П., Скрипченка В.О.,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення в Малиновському районі м. Одеси Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради та Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2021 року позов ОСОБА_1 - задоволено повністю.
Не погоджуючись з зазначеним рішенням суду першої інстанції, відповідач 07.02.2022р. подав апеляційну скаргу.
Ухвалою судді П'ятого апеляційного адміністративного суду від 07.02.2022р. апеляційну скаргу залишено без руху з підстав не сплати апелянтом судового збору. Апелянту надано 10-денний строк з моменту отримання копії ухвали для усунення зазначених у ній недоліків.
Вказану ухвалу було направлено на адресу відповідача та отримано останнім 17.03.2022р., про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення. Однак, у запропонований судом строк, вимоги ухвали від 07.02.2022р. виконані не були.
Згідно з ч.4 ст.169 та ч.2 ст.298 КАС України, апеляційна скарга повертається особі, що її подала якщо цією особою не усунуто недоліків, залишеної без руху апеляційної скарги.
Вирішуючи питання щодо повернення апеляційної скарги, судовою колегією враховано терміни доставки поштових відправлень та, станом на 30.05.2022р., констатовано відсутність надходжень на адресу суду поштової кореспонденції від представника відповідача з приводу усунення недоліків апеляційної скарги.
Також, від апелянта не надходило жодних клопотань щодо продовження строку усунення недоліків апеляційної скарги.
Отже, враховуючи те, що вимоги ухвали судді П'ятого апеляційного адміністративного суду від 07.02.2022р. залишились не виконаними, недоліки апеляційної скарги у встановлений строк не усунуті та судовий збір не сплачено, колегія суддів вважає, що на даний час є усі законні підстави для повернення вказаної апеляційної скарги апелянту.
Разом із тим, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне роз'яснити особі, яка подавала апеляційну скаргу, що повернення апеляційної скарги не позбавляє права на повторне подання апеляційної скарги в порядку, встановленому процесуальним законом.
У свою чергу, повернення судом апеляційної скарги та надання заявнику права в межах розумних строків та при дотриманні всіх інших вимог процесуального закону на повторне звернення до суду апеляційної інстанції з такою скаргою, не є обмеженням доступу до суду (зокрема, що гарантовано ч.2 ст.129 Конституції України), та забезпечує практичну можливість реалізації права особи на суд у формі апеляційного оскарження судового рішення учасником справи.
Керуючись ст.ст.169,298,325,329 КАС України, -
Апеляційну скаргу Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради - повернути апелянту.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя-доповідач Осіпов Ю.В.
Судді Косцова І.П.
Скрипченко В.О.