Справа № 159/1448/22
Провадження № 3/159/1030/22
30 травня 2022 року м. Ковель
Суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області Волкова Ю.Ф.,
розглянувши матеріали, що надійшли від Ковельського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , працюючої помічником вихователя ДНЗ №9,
за вчинення правопорушення, передбаченого частиною першою статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - Кодекс),
встановила:
26 квітня 2022 року до Ковельського міськрайонного суду Волинської області від Ковельського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення останньою адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ №900291 від 20.04.2022 ОСОБА_1 ставиться у провину те, що вона 20.04.2022 о 13:00 годині за місцем проживання, по АДРЕСА_1 вчинила домашнє насильство психологічного характеру відносно свого колишнього чоловіка ОСОБА_2 , в ході якого виражалась в його адресу нецензурною лайкою, шарпалась.
ОСОБА_1 на виклик до суду не з'явилась, разом з тим 25.05.2022 подала суду заяву про розгляд справи у її відсутності. За змістом заяви провину у вчиненні правопорушення, передбаченого частиною першою статті 173-2 Кодексу, не визнала, просила врахувати, що розлучена з ОСОБА_2 , але на момент конфлікту, ще проживала разом із ним. Нею було виявлено зникнення її особистих грошових коштів, про що вона запитала у колишнього чоловіка, на що він агресивно відповів їй в присутності дітей. Для свого захисту та захисту дітей звернулась у поліцію із заявою про зникнення грошових коштів. Працівники поліції склали протокол про вчинене нею адмінправопорушення, що їй незрозуміло, оскільки вона не вчиняла насильства в сім'ї, не порушувала громадський порядок, а навпаки захищала своє життя та здоров'я та психологічне здоров'я дітей. Просить закрити провадження у справі в зв'язку з відсутністю складу адмінправопорушення.
Враховуючи клопотання ОСОБА_1 про розгляд справ у її відсутності, заяву останньої про невизнання провини, а також з урахуванням того, що під час розгляду справи про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 173-2 Кодексу, не передбачається обов'язкова присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, суддя дійшла висновку про можливість розгляду справи за відсутності ОСОБА_1 на підставі наявних у матеріалах доказів.
Вивчивши матеріали справи, суддя дійшла таких висновків.
Відповідно до вимог статей 245, 280 Кодексу завданням провадження в справі про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин, вирішення її в точній відповідності з законом. При розгляді справи про адміністративне правопорушення в обов'язковому порядку має бути з'ясовано: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують чи обтяжують її відповідальність, тощо.
Згідно з вище вказаним протоколом про адміністративне правопорушення дії ОСОБА_1 кваліфіковані поліцейським за частиною першою статті 173-2 Кодексу.
Диспозицією частини першої статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена відповідальність за вчинення насильства в сім'ї, тобто умисне вчинення будь-яких дій фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування фізичного насильства, що не завдало фізичного болю і не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров'ю потерпілого, а так само невиконання захисного припису особою, стосовно якої він винесений, непроходження корекційної програми особою, яка вчинила насильство в сім'ї.
Відповідно до п.п.3, 4, 14 частини першої статті 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашнього насильства», домашнє насильство - діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім'ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім'єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь.
Обов'язковим елементом складу адміністративного правопорушення за частиною першою статті 173-2 Кодексу є настання певних наслідків від вчинення винною особою дій фізичного, психологічного чи економічного характеру по відношенню до потерпілого, а саме - завдання чи ймовірна можливість завдання шкоди фізичному або психічному здоров'ю особи, відносно якої вчинені такі дії.
Матеріали справи не містять доказів наявності в діях ОСОБА_1 ознак домашнього насильства.
Домашнє насильство передбачає домінування кривдника над постраждалою особою.
З рапорта чергового поліцейського про подію, що мала місце 20.04.2022 о 11:05 год вбачається , що заявником є ОСОБА_1 , яка повідомляє про те, що її колишній чоловік ОСОБА_2 чинить відносно неї психологічне і економічне насилля. Крім того, як вбачається із заяви ОСОБА_1 від 20.04.2022, остання просить притягнути до відповідальності колишнього чоловіка , оскільки він вчинив відносно неї та її дітей моральне насилля .
За матеріалами справи (за письмовими поясненнями ОСОБА_1 , формою оцінки ризиків вчинення домашнього насильства), в даному випадку мав місце взаємний сімейний конфлікт, який виник 20.04.2022 на ґрунті взаємних неприязних відносин, а саме недовірі один одному.
Окрім цього, об'єктивна сторона частини першої статті 173-2 Кодексу передбачає існування обов'язкової ознаки - можливість настання чи настання фізичної чи психічної шкоди, яка була чи могла бути завдана потерпілому.Однак, у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено, яка шкода психічному здоров'ю була завдана потерпілому , які наслідки настали чи могли настати здоров'ю потерпілого внаслідок дій ОСОБА_1 та наявність причинно-наслідкового зв'язку між цими діями. Тобто, не вказані усі обов'язкові ознаки об'єктивної сторони адміністративного правопорушення, яке ставиться у провину ОСОБА_1 , що виключає підстави для притягнення особи до відповідальності.
Крім цього, будь-яких доказів того, що дії ОСОБА_1 були спрямовані на застосування дій психологічного характеру у матеріалах справи відсутні, оскільки такими доказами є лише пояснення її колишнього чоловіка ОСОБА_2 , на противагу яких є письмові пояснення ОСОБА_1 ..
Таким чином, пояснення ОСОБА_2 не можуть бути єдиним доказом вчинення особою даного правопорушення.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Згідно з роз'ясненнями, які містяться в частині другій пункту 19 постанови Пленуму Верховного суду України від 01.11.1996 року №9 «Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя», визнання особи винуватою, може мати місце лише за умови доведеності її вини.
За відсутності належних та допустимих доказів провини особи, суд доходить висновку про відсутність складу правопорушення.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 247 Кодексу провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю при відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Керуючись статтями 173-2, 247, 251-252, 256, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення суддя
постановила:
Провадження у справі № 159/1448/22 (провадження № 3/159/1030/22) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за правопорушення, передбачене частиною першою статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення - закрити, через відсутність в її діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, або прокурором у випадках, передбачених частиною п'ятою статті 7 Кодексу, протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області Ю. Ф. Волкова