справа № 380/1122/20
з питань зупинення провадження
31 травня 2022 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Брильовського Р.М.,
при секретарі Ізьо М.І.
представника позивача - Коваля П.П.
представника відповідача - Тістечка Ю.Я.
розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду в м. Львові заяву позивача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Львівської митниці Державної митної служби України про визнання протиправними дій і бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, стягнення матеріальної шкоди,-
У лютому 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Галицької митниці Держмитслужби, яка є правонаступником Львівської митниці ДФС в якому просив: визнати протиправними дії митного органу по вилученню автомобіля марки "VOLVO" модель "V40" р/н " НОМЕР_1 " без належного процесуального документального його оформлення протоколом вилучення транспортного засобу за встановленою формою; визнати протиправними дії Галицької митниці Держмитслужби щодо нарахування позивачу витрат за зберігання автомобіля марки "VOLVO" модель "V40" р/н " НОМЕР_1 " у сумі 12510 євро і вимагання їх сплати; зобов'язати відповідача утриматись від наступних нарахувань позивачу витрат за зберігання автомобіля та вимог по сплаті штрафу; визнати протиправною бездіяльність Галицької митниці Держмитслужби щодо невиконання постанови Галицького районного суду м. Львова у справі № 461/3698/16 від 7 липня 2016 року в частині повернення позивачу автомобіля марки "VOLVO" модель "V40" р/н " НОМЕР_1 "; зобов'язати відповідача повернути ОСОБА_1 автомобіль марки "VOLVO" модель "V40" р/н " НОМЕР_1 " без оплати нарахованих митницею 12510 євро; стягнути з митного органу на користь позивача 325260 грн (12510 євро) заподіяної матеріальної шкоди (реальних збитків), які позивач повинен сплати за повернення автомобіля; стягнути з Галицької митниці Держмитслужби на користь ОСОБА_1 20000 грн моральної шкоди; зобов'язати відповідача подати звіт про виконання рішення суду.
В судовому засіданні 31.05.2022 позивач подав заяву про зупинення провадження у справі. В обґрунтування клопотання позивач зазначив, що в провадженні Личаківського районного суду м. Львова перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна в особі Львівської обласної прокуратури та Територіального Управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Львові про стягнення матеріальної та майнової шкоди. Вказує, що злочинна складова відносин митниці з позивачем, яка повинна очевидно бути відображена можливим судовим рішенням Личаківського районного суду м. Львова унеможливлює подальший розгляд справи № 380/1122/20 і породжує обов'язок зупинити провадження у цій справі. Позивач стверджує, що Личаківський районний суд м.Львова розглядаючи спір по суті позовних вимог предметно вирішить нарешті ще і підставність «зберігання автомобіля не підтвердженого ніякими бухгалтерськими первинними документами і злочинність не повернення автомобіля, яка Львівським окружним адміністративним судом не досліджуватиметься.
У судовому засіданні позивач вказану заяву підтримав з мотивів, наведених у заяві.
У судовому засіданні представник відповідача проти задоволення вказаної заяви заперечив, мотивуючи тим, що вказану справу слід розглядати оскільки відсутні обставини, що зумовлюють об'єктивну неможливість розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається Личаківським районним судом м.Львова.
ОСОБА_1 у позовній заяві у вказаній справі №380/1122/20 просить визнати протиправними дії щодо утримання майна на складі, щодо вимоги сплатити штраф та відшкодувати витрати на зберігання автомобіля, зобов'язати відповідача утриматися від наступних нарахувань витрат за зберігання автомобіля, визнати протиправною бездіяльність митного органу щодо невиконання постанови Галицького районного суду м. Львова від 7 червня 2016 року у справі № 461/3698/16-п, в частині повернення позивачу автомобіля марки "VOLVO" модель "V40" р/н " НОМЕР_1 ", зобов'язати відповідача повернути автомобіль марки "VOLVO" модель "V40" р/н " НОМЕР_1 " без оплати нарахованих митницею 12510 євро. Як вбачається з матеріалів справи, спір у вказаній справі між сторонами виник щодо відмови митного органу у поверненні позивачу транспортного засобу, що свідчить на думку позивача про бездіяльність з боку Галицької митниці Держмитслужби щодо повернення майна. Відтак, предметом позову у цій справі є бездіяльність відповідача, внаслідок якої порушено право позивача на майно, а способом захисту порушеного права, про який позивач може просити суд, є визнання такої бездіяльності протиправною і зобов'язання митного органу повернути майно.
ОСОБА_1 не долучив ухвали Личаківського районного суду м.Львова про відкриття провадження у справі за його позовом до Держави Україна в особі Львівської обласної прокуратури та Територіального Управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Львові про стягнення матеріальної та майнової шкоди.
На вимогу суду назвати номер справи, яка перебуває в Личаківському районному суді м.Львова, до вирішення якої просить зупинити провадження ОСОБА_1 не зміг назвати.
Отже, жодних доказів про те, що в провадженні Личаківського районного суду м.Львова перебуває цивільна справа, до вирішення якої просить зупинити провадження ОСОБА_1 суду не надано.
Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку, що немає об'єктивної необхідності зупиняти провадження у вказаній справі, оскільки жодних доказів про те, що в провадженні Личаківського районного суду м.Львова перебуває цивільна справа, до вирішення якої просить зупинити провадження ОСОБА_1 суду не надано.
З огляду на наведене, судом не встановлено підстав для зупинення провадження у адміністративній справі. Більше того, зупинення провадження у справі у даному випадку призведе до необґрунтованого затягування судового процесу, а тому суд вважає можливим проводити розгляд справи №380/1122/20 без зупинення провадження та відмовляє позивачу у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Керуючись ст. ст. 236, 248, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У задоволенні клопотання позивача про зупинення провадження у справі - відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя Р.М. Брильовський