30 березня 2022 року Справа №160/1221/21
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Турлакова Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву товариства з обмеженою відповідальністю «ТАРА» про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю «ТАРА» до Дніпровської митниці Держмитслужби про визнання протиправною та скасування картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення,-
01 квітня 2021 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом ухвалено судове рішення у справі №160/1221/21, згідно з яким адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Тара» (72316, м.Мелітополь, вул.Будівельна, буд. 71/8, ЄДРПОУ 19273338) до Дніпровської митниці Держмитслужби (49038, м.Дніпро, вул.Княгині Ольги, 22, ЄДРПОУ 43350935) про визнання протиправною та скасування картки відмови - задовольнити. Визнано протиправною та скасувати картку про відмову в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA110240/2020/00061 від 28.12.2020 року. Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Тара» (72316, м.Мелітополь, вул.Будівельна, буд. 71/8, ЄДРПОУ 19273338) сплачений за подання даного позову судовий збір у розмірі 2270,00 (дві тисячі двісті сімдесят) грн. та витрати на правничу допомогу у розмірі 3000 (три тисячі)грн., а всього на суму 5270,00 (п'ять тисяч двісті сімдесят) гривень за рахунок бюджетних асигнувань Дніпровської митниці Держмитслужби (49038, м.Дніпро, вул.Княгині Ольги, 22, ЄДРПОУ 43350935).
Не погоджуючись із даним судовим рішенням, 20.07.2021 року Дніпровською митницею Держмитслужби подану до суду апеляційну скаргу, за результатами розгляду якої, ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 04.10.2021 року відмовлено у задоволенні заяви Дніпровської митниці Держмитслужби про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги. Апеляційну скаргу Дніпровської митниці Держмитслужби на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.04.2021р. у справі №160/1221/21 повернуто апелянту.
18.02.2022 року засобами електронного зв'язку до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від товариства з обмеженою відповідальністю «ТАРА» надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження, в якій заявник просить суд: замінити боржника у виконавчому листі Дніпропетровського окружного адміністративного суду, виданому 03.12.2021 р. по адміністративній справі №160/1221/21, а саме, Дніпровську митницю Держмитслужби (вул.Княгині Ольги, б.22, м.Дніпро, 49038, ІК в ЄДРПОУ 43350935) на її правонаступника Запорізьку митницю (вул.Синенка Сергія, буд.12, м.Запоріжжя, 69041, код ЄДРПОУ ВП 44005647).
В обґрунтування означеної заяви представник посилається на постанову Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 р. №893 «Деякі питання територіальних органів Державної митної служби», якою територіальні органи державної митної служби за переліком (в тому числі й Дніпровську митниця Держмитслужби) реорганізовані шляхом їх приєднання до Державної митної служби. Відповідно до наказу Державної митної служби від 19.10.2020 р. №460 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби України як відокремлених підрозділів» утворено територіальні органи Державної митної служби як відокремлені підрозділи, в тому числі Запорізьку митницю (код ЄДРПОУ ВП 44005647), з метою забезпечення належного здійснення митної політики в частині реалізації концепції єдиної юридичної особи та визначення умов її належного функціонування. Таким чином, є необхідність у заміні сторони на її правонаступника.
Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначному складу суду від 18.02.2022 року заява про заміну сторони виконавчого провадження 19.02.2022 року передана судді Турлаковій Н.В.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.02.2022 року призначено заяву товариства з обмеженою відповідальністю «ТАРА» про заміну сторони виконавчого провадження у судовому засіданні.
В судове засідання 30.03.2022 року сторони не прибули.
Вирішуючи вищезазначену заяву, суд виходить із наступного.
Частиною 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Суд, повно та всебічно з'ясувавши обставини справи, безпосередньо дослідивши наявні докази у справі та надавши їм оцінку, прийшов до наступного висновку.
Згідно з п. 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про деякі питання територіальних органів Державної митної служби» від 30.09.2020 року № 895 вирішено реорганізувати територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком шляхом їх приєднання до Державної митної служби, зокрема згідно додатку 1 Дніпровську митницю Держмитслужби.
Відповідно до наказу Державної митної служби "Про початок здійснення митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України покладених на них функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи" від 30.06.2021 року № 472 з 01.07.2021 Запорізька митниця, як відокремлений підрозділ Держмитслужби розпочала здійснення покладених функцій і повноважень з реалізації державної митної політики. Згідно наказу №489, Запорізька митниця забезпечує виконання завдань, покладених на митні органи, реалізує делеговані повноваження Державної митної служби України як відокремлений підрозділ на території Запорізької області.
Згідно ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Судом встановлено, що Запорізька митниця, як відокремлений підрозділ Держмитслужби (код ЄДРПОУ 44005647) перейняла на себе повноваження, зокрема щодо представництва у суді Дніпровської митниці Держмитслужби, зокрема щодо реалізації митної політики на території Запорізької області. Таким чином, суд вважає за можливе здійснити заміну відповідача у справі.
З урахуванням наведеного, з метою належного виконання рішення суду, суд вважає за необхідне здійснити заміну боржника у виконавчих листах по справі № 160/1221/21 на його правонаступника - Запорізьку митницю.
Керуючись статтями 243, 248, 379 КАС України, суд, -
У задоволенні заяви товариства з обмеженою відповідальністю «ТАРА» про заміну сторони виконавчого провадження у справі 160/1221/21 - відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Н.В. Турлакова