м. Вінниця
31 травня 2022 р. Справа № 120/3583/22
Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Чернюк Алли Юріївни, розглянувши у письмовому провадженні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Немирівського відділу державної виконавчої служби у Вінницькому районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про визнання протиправною та скасування постанови,
У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Немирівського відділу державної виконавчої служби у Вінницькому районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про визнання протиправною та скасування постанови.
Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 02.05.2022 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Даною ухвалою також витребувано у Немирівського відділу державної виконавчої служби у Вінницькому районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) та зобов'язано у 3-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати суду належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження від 07.10.2019 року № 60231072.
У встановлений судом строк відповідачем надано суду відповідні копії матеріалів виконавчого провадження.
Ухвалою суду від 23.05.2022 року вирішено продовжити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) учасників справи та призначено судове засідання на 31.05.2022 року на 11 годину 00 хвилин.
30.05.2022 року від відповідача надійшла заява про розгляд справи без його участі.
Дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Відповідно до статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову. Пояснення третьої особи подаються в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк, який дасть змогу третій особі підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази і надати пояснення до позову або відзиву, а іншим учасникам справи - відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.
Таким чином, необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки осіб, які не є стороною у справі.
Так, з матеріалів справи вбачається, що позивачем в обґрунтування позовної заяви зазначено, що відповідачем відкрито виконавче провадження після закінчення строку на пред'явлення виконавчого листа.
Отже, з метою належного з'ясування даних обставин справи суд вважає за необхідне залучити в якості третьої особи без самостійних вимог - Головне управління ДФС у Вінницькій області, яке являється стягувачем у рамках виконавчого провадження від 07.10.2019 року № 60231072.
За таких підстав, рішення у даній справі може вплинути на права, обов'язки та інтереси Головного управління ДФС у Вінницькій області, якого, на переконання суду, слід залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні відповідача та відкласти розгляд справи на іншу дату.
В свою чергу, враховуючи необхідність з'ясування судом обставин по справі та надання пояснень, забезпечення повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд вважає за необхідне визнати явку учасників справи обов'язковою.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 9, 49, 165, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Відкласти судовий розгляд справи на 07 червня 2022 року о 12:00 год. в залі судового засідання №7 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.
Залучити до участі в розгляді справи у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головне управління ДФС у Вінницькій області (код ЄДРПОУ: 39402165, адреса: вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, Вінницька область, 21028).
Визнати явку учасників справи обов'язковою.
Встановити третій особі строк для надання до суду письмових пояснень та копій всіх документів, що стосуються предмету спору до 06.06.2022 року включно.
Надіслати третій особі копію ухвали та копію позову, а сторонам копію цієї ухвали для відома.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Чернюк Алла Юріївна