про залишення позову без розгляду
м. Вінниця
31 травня 2022 р. Справа № 120/1436/22-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Маслоід Олени Степанівни, розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження заяву про залишення позову без розгляду в адміністративній справі:
за позовом: Управління Держпраці у Вінницькій області (вул. Магістратська, б. 37, м. Вінниця, 21050)
до: Комунального підприємства «ЖМЕРИНКАВОДОКАНАЛ» (вул. Мельнична, 3, м.Жмеринка, Вінницька обл., 23100)
про: застосування заходів реагування у сфері державного нагляду
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Управління Держпраці у Вінницькій області (далі - позивач) з адміністративним позовом до Комунального підприємства «ЖМЕРИНКАВОДОКАНАЛ» (далі - відповідач) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду.
Ухвалою від 07.02.2022 року відкрито провадження у цій справі.
23.05.2022 року за вх. № 28279/22 позивачем подано заяву про залишення позову без розгляду, так як відповідач скористався правом на отримання дозвільних документів у спрощеному порядку та 06.05.2022 року у Мінекономрозвитку зареєстровано декларацію про провадження господарської діяльності, а тому відпали підстави для застосування заходів реагування.
30.05.2022 року за вх. № 29446/22 предстанвиком відповідача подано заяву про розгляд справи за її відсутності.
У судове засідання 31.05.2022 року сторони не з'явилися. Про час, дату та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Відповідно до ч. 3 ст. 194 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.
Згідно з п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
За таких обставин, суд вирішив подальший розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження
Визначаючись щодо заяви позивача, суд виходить з наступного.
Положеннями п. 3 ч. 3 ст. 44 КАС України визначено, що учасники справи мають право подавати заяви та клопотання.
Згідно із положенням п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Положення цієї норми, відповідно до принципу диспозитивності (ч. 3 ст. 9 КАС України), передбачає право заявника розпоряджатися своїми вимогами на свій розсуд. Отже, підстави для відмови у задоволенні поданої заяви законодавством не передбачені, оскільки це є безумовним правом особи, яка звернулася до суду.
За таких обставин, суд, враховуючи заяву позивача, обставини справи, а також те, що права позивача, у даному випадку, не будуть порушені, вважає за необхідне залишити даний адміністративний позов без розгляду.
Вирішуючи питання про повернення позивачеві сплаченого судового збору, суд виходив з наступного.
Згідно п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила, за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
Оскільки позивачем особисто подано заяву (клопотання) про залишення позовної заяви без розгляду, судові витрати поверненню не підлягають.
Керуючись Законом України «Про судовий збір» та ст. 44, 240, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд
Клопотання Управління Держпраці у Вінницькій області про залишення позову без розгляду в адміністративній справі № 120/1436/22-а за позовом Управління Держпраці у Вінницькій області до Комунального підприємства «ЖМЕРИНКАВОДОКАНАЛ» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду задовольнити.
Позовну заяву Управління Держпраці у Вінницькій області до Комунального підприємства «ЖМЕРИНКАВОДОКАНАЛ» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду в адміністративній справі № 120/1436/22-а залишити без розгляду.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Маслоід Олена Степанівна