ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
30 травня 2022 року м. ОдесаСправа № 916/1674/18
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Л.В. Поліщук,
суддів: О.Ю. Аленіна, С.І. Колоколова,
(склад судової колегії змінений відповідно до розпоряджень керівника апарату суду щодо призначення повторного автоматизованого розподілу судової справи №110 від 22.02.2022, №510 від 24.05.2022 та протоколів повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.02.2022, від 24.05.2022)
розглянувши апеляційну скаргу Міністерства оборони України
на рішення Господарського суду Одеської області від 15.09.2021 (суддя Д'яченко Т.Г., м.Одеса, повний текст складено 24.09.2021)
у справі №916/1674/18
за позовом Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України
до відповідачів:
-Південного управління капітального будівництва Міністерства оборони України;
-Товариства з обмеженою відповідальністю «УВГП-Система»
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів:
-Колективного підприємства «Будова»;
- ОСОБА_1
про визнання додаткової угоди недійсною
та за позовом Національного антикорупційного бюро України
до відповідачів:
-Південного Управління капітального будівництва Міністерства оборони України;
-Товариства з обмеженою відповідальністю «УВГП-Система»
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів:
-Колективного підприємства «Будова»;
- ОСОБА_1
про визнання додаткової угоди недійсною,
У серпні 2018 року заступник військового прокурора Південного регіону України в інтересах держави в особі Міністерства оборони України звернувся з позовом до Південного управління капітального будівництва Міністерства оборони України та Товариства з обмеженою відповідальністю «УВГП-Система», в якому просив визнати недійсною укладену між відповідачами додаткову угоду №3/70СП від 16.10.2015 до договору №227/УПБ-70Д від 25.11.2004 про будівництво житла в порядку пайової участі для військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей.
За вказаною позовною заявою місцевим господарським судом 15.08.2018 відкрито провадження у справі №916/1674/18 та залучено до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів - Колективне підприємство «Будова».
Крім того, у вересні 2018 року Національне антикорупційне бюро України також звернулося з позовом до Південного управління капітального будівництва Міністерства оборони України та Товариства з обмеженою відповідальністю «УВГП-Система», в якому просило визнати недійсною укладену між відповідачами додаткову угоду №3/70СП від 16.10.2015 до договору №227/УПБ-70Д від 25.11.2004.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 02.10.2018 за вказаною позовною заявою відкрито провадження у справі №915/2094/18.
В подальшому, ухвалою Господарського суду Одеської області від 08.10.2018 у справі №916/2094/18 (суддя Літвінов С.В.) об'єднано в одне провадження справи №916/1674/18 та №916/2094/18 і передано об'єднану справу на розгляд судді Д'яченко Т.Г.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 10.10.2018 (суддя Д'яченко Т.Г.) справу №916/2094/18 прийнято до свого провадження та присвоєно справі за позовом Національного антикорупційного бюро України до Південного управління капітального будівництва Міністерства оборони України та Товариства з обмеженою відповідальністю «УВГП-Система» про визнання додаткової угоди недійсною №916/1674/18.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 15.09.2020 залучено до участі у справі за позовом Національного антикорупційного бюро України, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів, - Колективне підприємство «Будова».
19.08.2021 до суду першої інстанції від ОСОБА_1 надійшла заява про поновлення пропущеного процесуального строку, відповідно до якої він просив суд поновити строк на подання заяви про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, розглянути заяву та задовольнити її; залучити ОСОБА_1 до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів - Товариства з обмеженою відповідальністю «УВГП-Система» та Південного управління капітального будівництва Міністерства оборони України.
Також 19.08.2021 до суду від ОСОБА_1 надійшла заява, в порядку статті 50 Господарського процесуального кодексу України, відповідно до якої він просив суд постановити ухвалу, якою повернутися до підготовчого провадження у справі №916/1674/18, залучити ОСОБА_1 до участі у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Товариства з обмеженою відповідальністю «УВГП-Система» та Південного управління капітального будівництва Міністерства оборони України.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 19.08.2021, серед іншого, заяву ОСОБА_1 від 19.08.2021 вх. № ГСОО 22050/21 про поновлення пропущеного процесуального строку задоволено. Поновлено ОСОБА_1 пропущений процесуальний строк для подання заяви про вступ у справу та прийнято до розгляду заяву ОСОБА_1 від 19.08.2021р. № ГСОО 22053/21 про вступ у справу. Заяву ОСОБА_1 від 19.08.2021р. №ГСОО 22053/21 про вступ у справу задоволено частково. Залучено ОСОБА_1 до участі у справі №916/1674/18 за позовом Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів. Залучено ОСОБА_1 до участі у справі №916/1674/18 за позовом Національного антикорупційного бюро України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів.
Рішенням Господарського суду Одеської області від 15.09.2021 у задоволенні позовів відмовлено.
26.10.2021 безпосередньо до Південно-західного апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга Міністерства оборони України на рішення Господарського суду Одеської області від 15.09.2021.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.10.2021 для розгляду справи визначено колегію суддів у складі: головуючого судді - ОСОБА_2, суддів: Н.М. Принцевської, Г.П. Разюк.
Ухвалою апеляційного суду від 29.10.2021 матеріали справи витребувано з Господарського суду Одеської області.
02.11.2021 матеріали даної справи надійшли до апеляційного суду.
Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 03.11.2021 апеляційну скаргу залишено без руху з наданням строку для усунення недоліків апеляційної скарги, зокрема, надання доказів доплати судового збору в розмірі 2 643,00 грн.
Після усунення недоліків апеляційної скарги, ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 18.11.2021 поновлено Міністерству оборони України пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Одеської області від 15.09.2021; відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Міністерства оборони України; справу призначено до розгляду на 15.12.2021 року о 12:00 год.
09.12.2021 суддею Н.М. Принцевською подано заяву про самовідвід в порядку статті 35 Господарського процесуального кодексу України.
Ухвалою апеляційного господарського суду від 13.12.2021 заяву судді Принцевської Н.М. про самовідвід у справі задоволено, матеріали справи передано для повторного автоматизованого розподілу.
Автоматизованою системою документообігу визначено колегію суддів Південно-західного апеляційного господарського суду у складі головуючого судді ОСОБА_2, суддів: С.І. Колоколова, Г.П. Разюк.
Ухвалою апеляційного суду від 13.12.2021 справу прийнято до свого провадження у зміненому складі суду; розгляд справи призначено на 15.12.2021 року о 12:00 год.
Ухвалою від 15.12.2021 розгляд справи відкладено на 09.02.2022 об 11:00 год.
09.02.2022 у судовому засіданні оголошено перерву до 16.02.2022 о 15:15 год.
У зв'язку з тимчасовою непрацездатністю судді зі складу колегії суддів Г.П. Разюк, судове засідання, призначене на 16.02.2022 о 15:15 год., не відбулось, про що складено довідку.
У зв'язку із звільненням головуючого судді ОСОБА_2 у відставку з посади судді Південно-західного апеляційного господарського суду відповідно до рішення Вищої ради правосуддя від 17.02.2022 №139/0/15-22 «Про звільнення ОСОБА_2 з посади судді Південно-західного апеляційного господарського суду у зв'язку з поданням заяви про відставку» та наказу в.о. голови суду С.І. Колоколова від 18.02.2022 №46-к «Про відрахування зі штату суду судді ОСОБА_2», а також у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю судді Разюк Г.П., за розпорядженням керівника апарату суду № 110 від 22.02.2022 призначено повторний автоматизований розподіл судової справи №916/1674/18.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями Південно-західного апеляційного господарського суду від 22.02.2022 для розгляду апеляційної скарги у справі №916/1674/18 сформовано колегію суддів у складі головуючого судді Л.В. Лавриненко, суддів: О.Ю. Аленіна, С.І. Колоколова.
У зв'язку з перебуванням головуючого судді Лавриненко Л.В. у відпустці, за розпорядженням керівника апарату суду № 510 від 24.05.2022 призначено повторний автоматизований розподіл судової справи №916/1674/18.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями Південно-західного апеляційного господарського суду від 24.05.2022 для розгляду апеляційної скарги у справі №916/1674/18 сформовано колегію суддів у складі головуючого судді Л.В. Поліщук, суддів: О.Ю. Аленіна, С.І. Колоколова.
Враховуючи викладене, колегія суддів Південно-західного апеляційного господарського суду у визначеному складі суддів вважає за необхідне прийняти дану справу до свого провадження та призначити її до розгляду.
Водночас, у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Вказаний Указ затверджено Верховною Радою України Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-IX.
На часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX (зі змінами, внесеними Указами від 14 березня 2022 року №133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-IX, та від 18 квітня 2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-IX), Указом Президента України від 17 травня 2022 року № 341/2022, затвердженим Законом України від 22 травня 2022 року № 2263-IX, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.
Відповідно до статті 26 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється. У разі неможливості здійснювати правосуддя судами, які діють на території, на якій введено воєнний стан, законами України може бути змінено територіальна підсудність судових справ, що розглядаються в цих судах, або в установленому законом порядку змінено місце знаходження судів.
Отже, навіть в умовах воєнного або надзвичайного стану конституційні права людини на судовий захист не можуть бути обмежені.
У зв'язку з військовою агресією Російської федерації проти України та продовженням воєнного стану в Україні, наказом голови Південно-західного апеляційного господарського суду №10-ОД від 13.05.2022 «Про особливий режим роботи Південно-західного апеляційного господарського суду» рекомендовано учасникам судових проваджень розгляд скарг, заяв, клопотань здійснювати дистанційними засобами зв'язку при реалізації своїх процесуальних прав та обов'язків через особистий кабінет в підсистемі «Електронний суд», на офіційну електронну адресу суду inbox@swag.court.gov.ua, з дотриманням вимог щодо підписання документу електронним цифровим підписом, засобами поштового зв'язку, у тому числі АТ «Укрпошта», брати участь у розгляді судових справ дистанційно у режимі відеоконференцзв'язку шляхом подання до суду відповідного клопотання.
У зв'язку з наведеним суд апеляційної інстанції вважає за можливе запропонувати учасникам справи подати процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо, вчинити інші процесуальні дії, використовуючи засоби електронного зв'язку (підсистеми «Електронний суд», офіційної електронної пошти суду), а також скористатись своїм правом та надати до Південно-західного апеляційного господарського суду клопотання про розгляд справи без їх участі.
Відповідно до приписів частин другої та третьої статті 120 Господарського процесуального кодексу України суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов'язковою; виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.
Згідно з частиною другою статті 281 Господарського процесуального кодексу України процедурні питання, пов'язані з рухом справи, клопотання та заяви учасників справи, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення провадження у справі, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом апеляційної інстанції шляхом постановлення ухвал в порядку, визначеному цим Кодексом для постановлення ухвал суду першої інстанції.
Керуючись ст. ст. 32, 120, 232-235, 270, 281 ГПК України,
Південно-західний апеляційний господарський суд
1.Прийняти справу № 916/1674/18 до провадження у новому складі колегії суддів: головуючий суддя Л.В. Поліщук, судді: О.Ю.Аленін, С.І. Колоколов.
2.Розгляд справи № 916/1674/18 призначити на 05.07.2022 о 12:00 год.
3.Засідання відбудеться у приміщенні Південно-західного апеляційного господарського суду за адресою: м. Одеса, проспект Шевченка, 29, зал судового засідання №1, тел. 301-426.
4.Повідомити учасників справи, що у разі явки в судове засідання, необхідно надати документи, що підтверджують повноваження представників.
5.Довести до відома учасників справи, що нез'явлення їх представників сторін у судове засідання не є перешкодою для розгляду справи.
6.Запропонувати учасникам справи подати процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо, вчинити інші процесуальні дії, використовуючи засоби електронного зв'язку (підсистеми «Електронний суд», офіційної електронної пошти суду), а також скористатись своїм правом та надати до Південно-західного апеляційного господарського суду клопотання про розгляд справи без їх участі.
7.Роз'яснити учасникам судового провадження їх право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, у тому числі із застосуванням власних технічних засобів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя Л.В. Поліщук
Суддя О.Ю. Аленін
Суддя С.І. Колоколов