Справа № 2-930/10
Рішення
Іменем України
09 липня 2010 року Скадовський районний суд Херсонської області в складі: головуючого судді Орендовського А.В., при секретарі Совенко І.А., розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні в залі суду м. Скадовська цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до відділу держкомзему у Скадовському районі, Скадовського районного відділу регіональної філії ДП Центр «ДЗК» про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинення певних дій,
Встановив:
ОСОБА_1 звернувся до Скадовського районного суду з позовом до відділу держкомзему у Скадовському районі, Скадовського районного відділу регіональної філії ДП Центр «ДЗК» про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинення певних дій, посилаючись на те, що згідно розпорядження голови Скадовської райдержадміністрації № 188 від 22.03.2010 року йому надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо відведення в оренду строком на 10 років земельної ділянки площею 0,3 га для обслуговування цілісного майнового комплексу - клубу любителів водних видів спорту на території Скадовської міської ради. На виконання зазначеного розпорядження ПП ОСОБА_2 виготовлено технічну документацію щодо відведення земельної ділянки загальною площею 0,2854 га в оренду строком на 10 років. 23.03.2010 року було встановлено та погоджено зовнішні межі земельної ділянки, крім того, технічну документацію щодо відведення земельної ділянки погоджено відділом містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Скадовської райдержадміністрації, відділом Держкомзему у Скадовському районі. 14.04.2010 року між ним та Скадовською райдержадміністрацією було підписано договір оренди вищезазначеної земельної ділянки. Незважаючи на це, відділ Держкомзему у Скадовському районі відмовляє у формуванні реєстраційної справи для реєстрації договору оренди та відповідно Скадовський районний відділ регіональної філії ДП Центр «ДЗК» відмовляє у державній реєстрації договору оренди земельної ділянки з посиланням на відсутність затвердження технічної документації Скадовською райдержадміністрацією. На підставі викладеного просить суд визнати протиправними дії відділу Держкомзему у Скадовському районі щодо відмови у формуванні реєстраційної справи для подальшого надання в оренду земельної ділянки площею 0,2854 га, розташованої по вул. К. Лібкнехта, 1-е в м. Скадовськ Херсонської області для обслуговування цілісного майнового комплексу (клуб любителів водних видів спорту), кадастровий номер 6524710100:01:103:0021 строком на 10 років; зобов'язати відділ Держкомзему у Скадовському районі сформувати реєстраційну справу для реєстрації договору оренди вищезазначеної земельної ділянки та зобов'язати Скадовський районний відділ Херсонської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» зареєструвати зазначений договір оренди земельної ділянки.
В попереднє судове засідання позивач не з'явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутності, позов підтримує та просить його задовольнити.
Представники відповідачів в попереднє судове засідання не з'явилися, надали заяви про розгляд справи у їх відсутності, позовні вимоги визнали та проти їх задоволення не заперечували.
Згідно з вищезазначеним суд вважає, що рішення у справі можна постановити при проведенні попереднього судового засідання, що відповідає положенням ст.ст. 130 ч. 4, 174 ч. 4 ЦПК України.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
Судом встановлено, що згідно розпоряджень голови Скадовської районної державної адміністрації № 188 від 22.03.2010 року та № 263 від 12.04.2010 року громадянину ОСОБА_1 надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо відведення в оренду строком на 10 (десять) років земельної ділянки площею 0,3 га для обслуговування належного позивачу згідно договору купівлі-продажу від 10.12.2009 року, зареєстрованого в реєстрі за № 2094 цілісного майнового комплексу - клубу любителів водних видів спорту (категорія земель - землі іншого призначення, угіддя - забудовані землі) на території Скадовської міської ради.
На виконання зазначеного розпорядження ПП ОСОБА_2 (ліцензія НОМЕР_1) виготовив технічну документацію щодо відведення земельної ділянки загальною площею 0,2854 га в оренду строком на 10 років громадянину ОСОБА_1 для обслуговування цілісного майнового комплексу (клуб любителів водних видів спорту) із земель запасу Скадовської міської ради Скадовського району Херсонської області, кадастровий номер ділянки 6524710100:01:103:0021.
23.03.2010 року було встановлено та погоджено зовнішні межі земельної ділянки, що відводиться в оренду строком на 10 років для обслуговування цілісного майнового комплексу (клуб любителів водних видів спорту) із земель запасу Скадовської міської ради. Цього ж дня технічну документацію щодо відведення земельної ділянки погоджено відділом містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Скадовської райдержадміністрації.
13.04.2010 року технічну документацію із землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду строком на 10 років площею 0,2854 га гр. ОСОБА_1 для обслуговування цілісного майнового комплексу (клуб любителів водних видів спорту) погоджено відділом Держкомзему у Скадовському районі.
14.04.2010 року між ОСОБА_1 та Скадовською районною державною адміністрацією укладено договір оренди земельної ділянки несільськогосподарського призначення загальною площею 0,2854 га, яка знаходиться по вул. К.Лібкнехта, 1-е в м. Скадовську Херсонської області строком на 10 років.
Після виготовлення технічної документації та отримання всіх необхідних погоджень ОСОБА_1 звернувся до відділу Держкомзему у Скадовському районі з проханням сформувати реєстраційну справу для реєстрації договору оренди земельної ділянки, в чому йому було відмовлено в зв'язку з відсутністю затвердження технічної документації Скадовською районною державною адміністрацією, відповідно Скадовський районний відділ регіональної філії ДП Центр «ДЗК» відмовляє у державній реєстрації договору оренди земельної ділянки.
Статтею 93 Земельного кодексу України передбачено право оренди земельної ділянки громадянам для здійснення ними підприємницької та іншої діяльності.
Таким чином, у відділу Держкомзему у Скадовському районі та Скадовському районному відділу регіональної філії ДП Центр «ДЗК» відсутні підстави для відмови у формуванні реєстраційної справи та реєстрації договору оренди земельної ділянки.
У відповідності з п. 7 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 16.04.2007 року № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних прав», при оскарження рішень органів виконавчої влади з питань, віднесених до їх компетенції, суд у разі задоволення позову визнає рішення цих органів недійсними і зобов'язує їх, залежно від характеру спору, виконати певні дії на захист порушеного права чи сам визнає це право за позивачем.
Керуючись п. 7 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 16.04.2007 року № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», ст.ст. 15, 16, 20 ЦК України, ст. 93 Земельного Кодексу України, ст.ст. 10, 11, 60, 130 ч. 4, 174 ч. 4, 209, 212-215, 223 ЦПК України, суд-
Вирішив:
Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.
Визнати протиправними дії відділу Держкомзему у Скадовському районі щодо відмови ОСОБА_1 у формуванні реєстраційної справи для подальшого надання земельної ділянки площею 0,2854 га, розташованої по вул. К. Лібкнехта, 1-е в м. Скадовськ Херсонської області кадастровий номер 6524710100:01:103:0021 в оренду.
Зобов'язати відділ Держкомзему у Скадовському районі сформувати реєстраційну справу для реєстрації договору оренди земельної ділянки площею 0,2854 га, розташованої по вул. К. Лібкнехта, 1-е в м. Скадовськ Херсонської області, кадастровий номер 6524710100:01:103:0021 строком на 10 років.
Зобов'язати Скадовський районний відділ Херсонської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» зареєструвати договір оренди земельної ділянки строком на 10 років громадянину ОСОБА_1 для обслуговування цілісного майнового комплексу (клуб любителів водних видів спорту) площею 0,2854 га, розташованої в м. Скадовську Херсонської області по вул. К. Лібкнехта, 1-е, кадастровий номер 6524710100:01:103:0021.
Рішення може бути оскаржене протягом 20 днів до Апеляційного суду Херсонської області після подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана протягом 10 днів з моменту проголошення рішення до Скадовського районного суду, або в порядку ст. 295 ч. 4 ЦПК України.
Суддя: Орендовський А.В.