30.05.2022 м.Дніпро Справа № 908/2614/21
Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді (доповідача) - Антоніка С.Г.
суддів - Іванова О.Г., Березкіної О.В.,
секретар судового засідання: Грачов А.С.
перевіривши матеріали апеляційної скарги Кирилівської селищної ради Мелітопольського району Запорізької області на рішення Господарського суду Запорізької області від 28.01.2022 (суддя - Ярешко О.В., повний текст якої підписаний 04.02.2022) у справі № 908/2614/21
за позовом: Міністерства юстиції України (вул. Городецького, буд. 13, м. Київ, 01001)
до відповідача: Кирилівської селищної ради Мелітопольського району Запорізької області (вул. Приморський бульвар, буд. 1, смт. Кирилівка, Мелітопольський район, Запорізька область, 72563)
третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Департамент реєстраційних послуг Запорізької міської ради (вул. Жуковського, буд. 36, м. Запоріжжя, 69063)
третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Кабінет Міністрів України (вул. Грушевського, буд. 12/2, м. Київ, 01008)
третя особа-3, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (пр. Дмитра Яворницького, буд. 21 А, м. Дніпро, 49027)
про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним свідоцтва, скасування державної реєстрації прав, визнання права власності
У провадженні Центрального апеляційного господарського суду перебувають матеріали справи №908/2614/21.
Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 07.04.2022 поновлено Кирилівській селищній раді Мелітопольського району Запорізької області строк на апеляційне оскарження; відкрито провадження за апеляційною скаргою Кирилівської селищної ради Мелітопольського району Запорізької області на рішення Господарського суду Запорізької області від 28.01.2022 у справі № 908/2614/21; розгляд апеляційної скарги призначено в судове засідання на 30.05.2022 на 14:00 год.
Згідно з ч.11 ст.270 ГПК України суд апеляційної інстанції відкладає розгляд справи в разі неявки у судове засідання учасника справи, стосовно якого немає відомостей щодо його повідомлення про дату, час і місце судового засідання, або за його клопотанням, коли повідомлені ним причини неявки будуть визнані судом поважними.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 “Про введення воєнного стану в Україні”, який затверджений Верховною Радою України 24.02.2022 Законом №2102-ІХ, в Україні введено воєнний стан на 30 діб, який продовжено Указом Президента України від 14.03.2022 №133/2022, затвердженим Верховною Радою України 15.03.2022 Законом №2119-ІХ, з 26.03.2022 ще на 30 діб та, в подальшому, Указом Президента № 259/2022 від 18.04.2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб, що затверджено Верховною Радою Законом №2212-ІХ.
Відповідно до частин 1, 2 ст. 12-1 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України; повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.
У своєму рішенні від 24.02.2022 №9 Рада суддів України вирішила зокрема, що слід звернути увагу усіх судів України, що навіть в умовах воєнного або надзвичайного стану робота судів не може бути припинена, тобто не може бути обмежено конституційне право людини на судовий захист; з урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю - рекомендувати зборам суддів, головам судів, суддям судів України у випадку загрози життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів суду, працівників апарату суду, суддів оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справ.
02.03.2022 Радою суддів опубліковані Рекомендації щодо роботи судів в умовах воєнного стану, відповідно до п.5 яких судам по можливості слід відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через задіяння до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв'язку з небезпекою для життя. Справи, які не є невідкладними, розглядати лише за наявності письмової згоди на це усіх учасників судового провадження.
Згідно Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 12 травня 2022 року, затвердженому Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 20.05.2022 року N 98 " Про внесення змін до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року № 75" Кирилівська селищна територіальна громада Мелітопольського району району Запорізької області включена до цього переліку.
З огляду на неможливість повідомлення відповідача про дату, час та місце судового засідання, а також зважаючи на неможливість їх прибуття у судове засідання, колегія суддів з метою об'єктивного повного та всебічного розгляду апеляційної скарги, дотримання рівності сторін та змагальності процесу, дійшла висновку, що розгляд справи потрібно відкласти до усунення обставин, що зумовили окупацію Кирилівської селищної територіальної громади Мелітопольського району району Запорізької області .
Керуючись ст.ст.234, 235, ч.11 статті 270 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Розгляд апеляційної скарги Кирилівської селищної ради Мелітопольського району Запорізької області на рішення Господарського суду Запорізької області від 28.01.2022 у справі № 908/2614/21 відкласти до усунення обставин, що зумовили окупацію Кирилівської селищної ради Мелітопольського району Запорізької області.
Після усунення вказаних обставин про дату, час і місце судового засідання сторін буде повідомлено додатково ухвалою суду.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та оскарженню не підлягає.
Копію ухвали надіслати учасникам справи, в тому числі, засобами електронного зв"язку (за наявності).
Інформацію по справі учасники справи можуть отримати на сторінці Центрального апеляційного господарського суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою https://court.gov.ua/fair/sud4876/ або переглянути процесуальні документи по справі на сайті Єдиного державного реєстру судових рішень за посиланням http://www.reyestr.court.gov.ua/
Головуючий суддя С.Г. Антонік
Суддя О.В. Березкіна
Суддя О.Г. Іванов