ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
33001 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59
про відкриття апеляційного провадження
"30" травня 2022 р. Справа № 132/2305/21
Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії:
Головуючий суддя Петухов М.Г.
суддя Маціщук А.В.
суддя Мельник О.В.
розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1
на рішення Господарського суду Вінницької області від 13.04.2022
(ухвалене о 12:54 год. у м. Вінниця, повний текст складено 19.04.2022)
у справі № 132/2305/21 (суддя Маслій І.В.)
за позовом ОСОБА_1
до Калинівської міської ради
про визнання укладеними додаткових угод до договорів оренди землі
Рішенням Господарського суду Вінницької області від 13.04.2022 у справі № 132/2305/21 було відмовлено в задоволенні позову ОСОБА_1 до Калинівської міської ради про визнання укладеними додаткових угод до договорів оренди землі.
Не погоджуючись з вказаним рішенням до Північно-західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою звернувся ОСОБА_1 , у якій просить скасувати рішення Господарського суду Вінницької області від 13.04.2022 у справі №132/2305/21 та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.
Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 20.05.2022 у справі №132/2305/21 апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Господарського суду Вінницької області від 13.04.2022 у справі № 132/2305/21 залишено без руху. Зобов'язано скаржника усунути, протягом 10 днів із дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, встановлені при поданні апеляційної скарги недоліки та надати суду докази надіслання апеляційної скарги Калинівській міській раді апеляційної скарги з доданими до неї документами листом з описом вкладення на адресу: АДРЕСА_1 .
В подальшому, на адресу Північно-західного апеляційного господарського суду надійшла заява, у якій скаржник повідомляє про виконання вимог ухвали суду та надає відповідні докази.
Беручи до уваги усунення скаржником недоліків апеляційної скарги, колегія суддів відповідно до вимог ст. ст. 262, 267, 268 Господарського процесуального кодексу України визначилась про можливість відкриття апеляційного провадження у справі №132/2305/21 та призначення справи до розгляду в судовому засіданні. Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали до суду не надійшло.
Окрім того, суд зазначає, що апеляційна скарга була підписана безпосередньо ОСОБА_1 , а на підтвердження повноважень представника позивача - адвоката Путуліна Є.В., додано ордер серії АВ № 1033240 від 22.04.2022, однак такий ордер містить недоліки.
Згідно з ч.1 ст.56 ГПК України, сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Представником у суді може бути адвокат або законний представник (ч.1 ст. 58 ГПК України).
Відповідно до ч.4 ст.60 ГПК України, повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".
Згідно ч.1 ст. 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність", адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.
В силу ч. 2 ст. 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об'єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.
Також, єдині для всіх адвокатів України, адвокатських об'єднань/адвокатських бюро правила виготовлення, оформлення, зберігання, обліку ордерів, встановлено Положенням про ордер на надання правничої (правової) допомоги та порядок ведення реєстру ордерів, затвердженого рішенням Ради адвокатів України №41 від 12.04.2019 (далі - Положення).
Відповідно до пункту 4 Положення ордер видається адвокатом, адвокатським бюро, адвокатським об'єднанням та повинен містити обов'язкові реквізити, передбачені цим Положенням.
Згідно із пп. 12.4. п. 12 ордер повинен містити назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності відповідно до статті 19 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".
Під назвою органу розуміється як безпосередньо назва конкретного органу так і назва групи органів визначених п. 2 ч. 1 ст. 20 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" (наприклад, судові органи, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, органи досудового слідства, правоохоронні органи тощо).
Системний аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що законодавець чітко встановив, що в ордері повинно бути зазначено орган, в якому надається правова допомога, зокрема, в графі "Назва органу, в якому надається правова допомога".
Із долученого до апеляційної скарги ордеру серії АВ № 1033240 від 22.04.2022 вбачається, що в ньому невірно вказано назва органу в якому надається правова допомога, а саме "Північно-західний господарський суд", в той час як вірним є "Північно-західний апеляційний господарський суд".
Отже, за наведеного, у випадку представлення інтересів ОСОБА_1 в суді апеляційної інстанції адвокатом Путуліним Є.В., останньому слід надати належним чином оформлений ордер відповідно до норм законодавства.
Також, суд бере до уваги, що ордер є документом, який лише посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги, тоді як увесь обсяг повноважень адвоката діяти від імені клієнта обумовлюється предметом договору про надання правової допомоги та колом визначених в ньому повноважень адвоката.
Звернення до суду з використанням правничої допомоги інших осіб, зокрема, адвоката, передбачає надання до суду належних доказів дійсної волі особи, що є учасником справи, на уповноваження іншої особи на надання правничої допомоги. Такі докази повинні виключати будь-які сумніви стосовно справжності та чинності такого уповноваження на момент вчинення певної процесуальної дії (докази повинні бути в оригіналі або у формі копії, якісно оформленої особою, що є учасником справи, із зазначенням назви судового органу, у якому надається правова допомога позивачу), а також стосовно охоплення такої дії дійсним колом повноважень представника, що делеговані йому особою, що реалізує право на справедливий суд. Представник повинен демонструвати повагу до суду, підтверджуючи наявність повноважень на представництво, а також не позбавляти довірителя права знати про дії представника.
Таким чином, виходячи з аналізу наведених норм, апеляційна скарга від імені юридичної особи може бути підписана керівниками підприємств та організацій із наданням документів, що посвідчують їх посадове становище, або адвокатами з підтвердженням їх повноважень на надання правової допомоги.
Суд зазначає, що в ордері вказано, що він виданий на підставі договору про надання правової допомоги № 88 від 02.07.2020, та зазначено, що в такому договорі відсутні будь-які обмеження правомочності адвоката.
В той же час, в матеріалах справи № 132/2305/21 відсутній договір про надання правої допомоги № 88, з огляду на, що суд апеляційної інстанції не може встановити, який саме обсяг прав був наданий ОСОБА_1 адвокату - Путуліну Є.В. та відповідно, які обсяг правомочностей необмежений.
Враховуючи вищевикладене, у випадку представлення інтересів скаржника представником, останньому слід також надати суду договір про надання правої допомоги № 88 від 02.07.2020 на підставі якого видано ордер серії АВ № 1033240 від 22.04.2022.
Керуючись ст.ст. 234, 260, 262, 263, 267, 268, 270 ГПК України, Північно-західний апеляційний господарський суд
1. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Господарського суду Вінницької області від 13.04.2022 у справі №132/2305/21.
2. Розгляд апеляційної скарги призначити на "27" червня 2022 р. о 11:00 год. у приміщенні Північно-західного апеляційного господарського суду за адресою: 33001 м. Рівне вул. Яворницького, 59 у залі судових засідань № 6 .
3. Відповідачу протягом трьох днів з дня одержання цієї ухвали надати суду обґрунтований відзив/письмові пояснення на апеляційну скаргу, в порядку передбаченому статтею 263 ГПК України та докази надсилання копії відзиву/письмових пояснень та доданих документів іншому учаснику справи.
4. Представники учасників судового процесу повинні при собі мати належним чином оформлені документи, які підтверджують їх повноваження на представництво чи самопредставництво.
5. Ухвалу надіслати учасникам справи.
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями.
Головуючий суддя Петухов М.Г.
Суддя Маціщук А.В.
Суддя Мельник О.В.