№ 3-6037/10р.
16 липня 2010 року м. Новомосковськ
Суддя Новомосковського міськрайонного суду Соколянська О.М., розглянувши матеріали, що надійшли з Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м.Дніпропетровська, відносно: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українки, г-ки України, приватного підприємця, проживаючої: АДРЕСА_1 про вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст. ст. 155-1 ч.1, 164, 164-5 ч.1 КпАП України -
11.06.2010 року державним податковим інспектором відділу контролю за суб'єктами господарювання, що здійснюють розрахунки у готівковій формі Лівобережної МДПІ ОСОБА_2 складено протокол про адміністративне правопорушення № 83/234 відносно ОСОБА_1 про те, що при перевірці кафе-бару, розташованого за адресою: вул. Дачна, 103 с.Орлівщина Новомосковського району, ОСОБА_1 допустила порушення встановленого законом порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а саме: проведення розрахункової операції без застосування РРО, КОРО, РК та без видачі розрахункового документа на суму 2505,10 грн. невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному Х-звіті РРО на суму 18,40 гривень 40 копійок. Допустила провадження господарської діяльності без одержання документа дозвільного характеру, а саме: зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів в місцях зберігання не внесених до Єдиного реєстру. Роздрібна торгівля тютюновими виробами за цінами вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробником або імпортером, а саме: здійснено продаж сигарет “Парламент” за ціною 23,00 гривні, а ціна, зазначена на пачці тютюнових виробів 13,00 гривень. Допустила зберігання з метою реалізації алкогольних напоїв без марок акцизного збору, а саме: 1 пляшка віскі “Джек Деніелс” за ціною 400,00 гривень.
ОСОБА_1 в суді пояснила, що вона зареєстрована, як приватний підприємець в Лівобережній МДПІ м.Дніпропетровська, та їй на праві власності належить кафе-бар по вул.Дачній, 103 в с.Орлівщина Новомосковського району. За даною адресою, також знаходиться їдальня, яка належить іншому підприємцю, який здійснює господарську діяльність по єдиному податку. Про проведення 25.05.2010 року перевірки посадовими особами ДПА господарської діяльності її кафе-бару, вона завчасно не була сповіщена. 25.05.2010 року працівники ДПА була зроблена замова офіціанту ОСОБА_3, яка не є працівником кафе-бару, а є працівником їдальні.
Заслухавши пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали даної справи і оцінивши їх у сукупності, вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративних правопорушень, передбачених ст.ст. 155-1 ч.1, 164, 164-5 ч.1 КпАП України, з наступних причин.
В протоколі від 11.06.2010 року про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, зазначено, що всі порушення були виявлені під час проведення перевірки, однак в протоколі не конкретизовано, під час якої перевірки: планової чи непланової, а також в матеріалах справи відсутні докази того, що суб'єкт підприємницької діяльності - ОСОБА_1 була повідомлена про проведення даної перевірки за 10 днів до її проведення, що передбачено ч.4 ст. 11-1 ЗУ “Про державну податкову службу в Україні”.
Також протокол №83/234 від 11 червня 2010 року про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 не відповідає вимогам ст.256 КпАП України, а саме: в даному протоколі не зазначено: час здійснення правопорушень, тобто не вказана конкретна дата їх вчинення. До протоколу від 11.06.2010 року додано лише акт перевірки за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів ліцензії, в якому вказана дата початку перевірки - 25.05.2010 року о 17.30 годині ас.2-3.
25 травня 2010 року при перевірці працівниками ДПА кафе-бару по вул.Дачній, 103 с.Орлівщина Новомосковського району не перевірено, чи є офіціантка ОСОБА_3 працівником даного закладу.
Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 допустила з метою реалізації алкогольних напоїв без марок акцизного збору , а саме одна пляшка віскі “Джек Деніелс” була без марки акцизного збору. Однак в протоколі від 11 червня 2010 року №83\234, вказано штрих код даного алкогольного напою - 8218409044, що підтверджується документом на ас.1.
Також у вищезазначеному протоколі відсутня частина статті 164 КпАП України. Дана стаття, передбачена КпАП України, містить три частини (останні зміни внесені в статтю Законом № 2806-ІV (2806-15) від 06.09.2005 року).
Пунктом 1 статті 247 КпАП України передбачено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, тому провадження про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. ст. 155-1 ч.1, 164, 164-5 ч.1 КУпАП повинно бути закрите.
Керуючись п.1 ст. 247, п. 3 ч. 1 ст. 284, суддя, -
Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження по ст. ст. 155-1 ч.1, 164, 164-5 ч.1 КУпАП - закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова підлягає оскарженню протягом 10 днів з дня її винесення.
Постанова може бути опротестована прокурором протягом 10 днів з моменту винесення.
Суддя О.М. Соколянська