про витребування доказів
26 травня 2022 року ЛуцькСправа № 140/2797/22
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Димарчук Т.М.,
розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Ковельської районної державної адміністрації (відділення №2) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернулась із позовом до Управління соціального захисту населення Ковельської районної державної адміністрації (відділення №2) про визнання протиправними дій щодо відмови у призначенні державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї та зобов'язання здійснити призначення та виплату державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї за заявою ОСОБА_1 .
Позовні вимоги обгрунтовані тим, що 02.02.2022 відповідач вручив позивачу рішення №22 про відмову у призначенні соціальної допомоги. Підставою відмови у призначенні державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї слугувала відсутність у чоловіка ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) у період з жовтня 2020 року по березень 2021 року сплати єдиного соціального внеску (ЄСВ) в мінімальному розмірі сумарно протягом трьох місяців. Позивач вважає такі дії відповідача протиправними, оскільки за четвертий квартал 2020 року її чоловіком ОСОБА_2 повністю сплачено ЄСВ, який входить до періоду за який враховуються доходи при призначенні соціальної допомоги.
Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обгрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (ч.1 ст. 72 КАС України).
Згідно із частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
На переконання суду, з метою повного, об'єктивного та всебічного з'ясування всіх обставин справи необхідно витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області інформацію щодо розміру сплати єдиного соціального внеску за ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) у період з жовтня 2020 року по березень 2021 року (окремо зазначити суми сплати ЄСВ роботодавцем СВК «Україна» та суми добровільної сплати ЄСВ ОСОБА_2 ) з наданням відповідних доказів.
Керуючись статтями 80,173, 248 КАС України, суд
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області інформацію щодо розміру сплати єдиного соціального внеску за ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) у період з жовтня 2020 року по березень 2021 року (окремо зазначити суми сплати ЄСВ роботодавцем СВК «Україна» та суми добровільної сплати ЄСВ ОСОБА_2 ) з наданням відповідних доказів (копій квитанцій та інших платіжних документів).
Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Волинській області строк для виконання цієї ухвали шляхом надіслання до суду витребуваних доказів та інформації - три дні з дня вручення ухвали.
Роз'яснити, що копії документів необхідно засвідчити з дотриманням вимог пункту 5.27 Національного стандарту України “Вимоги до оформлювання документів. ДСТУ 4163-2003”, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 №55: відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів “Згідно з оригіналом”, назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23.
Роз'яснити, що згідно із частинами шостою - восьмою статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Роз'яснити, що відповідно до пункту 3 частини першої статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Копію ухвали направити учасникам справи для відома, а Головному управлінню Пенсійного фонду України у Волинській області - для виконання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя Т.М. Димарчук