Справа № 502/1488/20
(заочне)
26 травня 2022 року м. Кілія
Кілійський районний суд Одеської області у складі:
головуючого судді Балан М.В.,
за участю секретаря судового засідання Урсул Г.К.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Кілія цивільну справу за позовом
Органу опіки та піклування виконавчого комітету Кілійської міської ради в особі Служби у справах дітей Кілійської міської ради
до
ОСОБА_1
про
позбавлення батьківських прав,
Позивач Орган опіки та піклування виконавчого комітету Кілійської міської ради в особі Служби у справах дітей Кілійської міської ради, звернувся до Кілійського районного суду Одеської області з позовом до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав відносно сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
На обґрунтування позовних вимог зазначено, що. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , має дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Діти рішенням Кілійського районного суду Одеської області від 19.02.2019 року (справа № 502/1408/18) були відібрані у матері без позбавлення її батьківських прав.
Відомості про батька дітей внесені відповідно до ч.1 ст.135 Сімейного кодексу України, за заявою матері, що підтверджується довідкою Кілійського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області від 09.03.2019 року № 550/69-18.
Розпорядженням Кілійської районної державної адміністрації від 11.4.04.2019 року № 93 «Про надання статусу дитини, позбавленої батьківського піклування, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 » та розпорядження Кілійської районної державної адміністрації від 11.04.2019 року № 92 «Про надання статусу дитини, позбавленої батьківського піклування, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 » дітям було надано відповідний статус.
ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в травні 2019 року були влаштовані до Андрієво-Іванівської загальноосвітньої школи-інтернат І-ІІ ступенів для дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування.
Згідно з інформацією Андрієво-Іванівської загальноосвітньої школи інтернат І-ІІ ступенів для дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, ОСОБА_1 за час перебування дітей в закладі приїздила лише один раз, на початку перебування дітей в закладі, іноді спілкується з ними по телефону, посилок або грошових переказів від матері не було.
Мати дітей ОСОБА_1 неодноразово запрошувалась до Служби у справах дітей Кілійської міської ради для з'ясування її намірів щодо їх повернення з державного закладу для спільного проживання. ОСОБА_1 повідомляла, що бажає повернути дітей, працевлаштувалась, але через брак коштів та часу вона не має змоги приїздити до дітей. Підтверджуючих документів про працевлаштування жінка не надавала.
Матері дітей рекомендувалося негайно усунути причини, через які діти рішенням Кілійської районного суду були відібрані без позбавлення батьківських прав та наголошувалось на необхідності звернення до суду з позовною заявою щодо можливості повернення дітей. Але на теперішній час ОСОБА_1 до суду з відповідною позовною заявою не зверталась мотивуючи це також браком часу та коштів.
В ході відвідувань сім'ї ОСОБА_1 представниками Служби у справах дітей Кілійської міської ради, КУ «Центр надання соціальних послуг» Кілійської міської ради та представниками Кілійського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП України в Одеській області було встановлено, що мати не покращила умови проживання для можливості повернення дітей в сім'ю, на кухні та в кімнатах розкиданий одяг та брудний посуд, в кімнатах безлад, брудна постільна білизна, розкидані залишки продуктів. На зауваження ОСОБА_1 та її співмешканець реагують агресивно.
ОСОБА_1 в телефонному режимі було запрошено на засідання комісії з питань захисту прав дитини Кілійської міської ради де розглядалось питання про доцільність позбавлення її батьківських прав відносно дітей, але на засідання комісії вона не з'явилась.
Ухилення матері від виконання своїх батьківських обов'язків по вихованню та утриманню дітей спричиняє суттєву шкоду їх правам, а також складає загрозу їх фізичному та духовному розвитку.
Враховуючи вищезазначене, висновок, затверджений рішенням виконавчого комітету Кілійської міської ради від 31.07.2020 року № 174 «Про затвердження висновку «Про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , відносно дітей : ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 » і те, що позбавлення батьківських прав проводиться в інтересах дітей, Орган опіки та піклування виконавчого комітету Кілійської міської ради в особі Служби у справах дітей Кілійської міської радипросить суд:
-позбавити батьківських прав ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , відносно дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Ухвалою Кілійського районного суду Одеської області від 02 листопада 2021 року було прийнято позовну заяву до розгляду та призначено підготовче судове засідання по справі, про що повідомлені сторони.
Ухвалою Кілійського районного суду Одеської області від 03 березня 2022 року було закрито підготовче судове засідання по справі та призначено до судового розгляду по суті, про що повідомлені сторони.
В судове засідання представник служби у справах дітей органу опіки та піклування виконавчого комітету Кілійської міської радине з'явився, надав заяву, згідно якої просив справу розглянути за його відсутності та задовольнити позовні вимоги, проти ухвалення заочного рішення не заперечує.
В судове засідання відповідач, ОСОБА_1 , будучи повідомленою належним чином про дату час та місце судового розгляду, про що свідчить розписка про отримання судової повістки, яка долучена до матеріалів справи, не з'явилась, про причини неявки суд не повідомили, заяв або клопотань на адресу суду від неї не надходило.
Беручи до уваги, що відповідач належним чином повідомлений про дату та час розгляду справи, в судове засідання повторно не з'явилась, суд ухвалює заочне рішення по справі.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у зв'язку з відсутністю всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється
Дослідивши надані докази по справі, судом встановлено наступні юридичні факти та відповідні їм правовідносини:
Відповідно до свідоцтва про народження НОМЕР_1 зареєстрованого 08 квітня 2008 року та виданого повторно 20 березня 2019 року Кілійським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області, встановлено, що ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_5 , батьками записані: батько - ОСОБА_4 , мати - ОСОБА_1 , актовий запис № 62 від 08.04.2008 року, /а.с. 12/.
Відповідно до свідоцтва про народження НОМЕР_2 зареєстрованого 23 травня 2006 року та виданого повторно 20 березня 2019 року Кілійським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області, встановлено, що ОСОБА_5 народився ІНФОРМАЦІЯ_6 , батьками записані: батько - ОСОБА_6 , мати - ОСОБА_1 , актовий запис № 93 від 23.05.2006 року, /а.с. 13/.
Відомості про батька дітей внесені відповідно до ч.1 ст.135 Сімейного кодексу України, за заявою матері, що підтверджується довідкою Кілійського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області від 09.03.2019 року № 550/69-18, /а.с. 8/.
Рішенням Кілійського районного суду Одеської області від 19.02.2019 року по справі № м502/1408/18 позов задоволено частково. Відібрано без позбавлення батьківських прав неповнолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від їхньої матері: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженки м. Кілія Одеської області, та передати дітей органу опіки та піклування (Кілійській районній державній адміністрації) для вирішення питання про їх влаштування. Присуджено стягувати з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , що проживає в АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , на утримання неповнолітньої дитини: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на особистий рахунок дитини у відділенні Державного ощадного банку України, який зобов'язати відкрити її законного представника у місячний строк з дня набрання законної сили рішенням суду, щомісячно аліменти в твердій грошовій сумі 980 гривень, починаючи з 13.08.2018 р. до досягнення дитиною повноліття - ІНФОРМАЦІЯ_7 та на утримання неповнолітньої дитини: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 на особистий рахунок дитини у відділенні Державного ощадного банку України, який зобов'язати відкрити її законного представника у місячний строк з дня набрання законної сили рішенням суду, щомісячно аліменти в твердій грошовій сумі 980 гривень, починаючи з 13.08.2018 р. до досягнення дитиною повноліття - ІНФОРМАЦІЯ_8 . Також стягнуто з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , що проживає в АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , на користь держави судовий збір у розмірі 704,80 гривень та роз'яснено відповідачу ОСОБА_1 про її право на звернення до суду з заявою про повернення дітей, якщо відпадуть причини, які перешкоджали їх належному вихованню, /а.с. 9-11/.
Відповідно до розпорядження Кілійської районної державної адміністрації № 92 від 11.04.2019 року «Про надання статусу дитини, позбавленої батьківського піклування, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановлено, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , надано статус дитини позбавленої батьківського піклування та вирішено влаштувати його згідно з чинним законодавством, /а.с. 14/.
Відповідно до розпорядження Кілійської районної державної адміністрації № 93 від 11.04.2019 року «Про надання статусу дитини, позбавленої батьківського піклування, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 » встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , надано статус дитини позбавленої батьківського піклування та вирішено влаштувати його згідно з чинним законодавством, /а.с. 15/.
Відповідно до розпорядження Кілійської районної державної адміністрації № 110 від 24.04.2019 року «Про влаштування ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 до державного закладу на повне державне забезпечення» встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 влаштовано до державного закладу на повне державне забезпечення та за ними збережено право на користування житлом за адресою: АДРЕСА_1 , за місцем останнього проживання, /а.с. 16/.
Згідно інформації за вих..№ 32 від 09.04.2020 року наданої Андрієво-Іванівською загальноосвітньою школою-інтернат І-ІІ ступенів для дітей сиріт і дітей позбавлених батьківського піклування встановлено, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 знаходяться в Андрієво-Іванівській загальноосвітній школі інтернат І-ІІ ступенів для дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування. За час перебування в школі інтернат з 30 травня по дату надання інформації, матір ОСОБА_1 приїздила лише один раз, на початку перебування дітей в закладі, привезла дітям солодощі та телефони, іноді спілкується з ними по телефону, посилок або грошових переказів від матері не було, /а.с.17/.
Відповідно до інформації № 225 від 29.07.2020 року наданої Комунальною установою «Центр надання соціальних послуг» Кілійської міської ради встановлено, що ОСОБА_1 зверталась до «Центру надання соціальних послуг» 26.05.2020 року з проханням щодо допомоги у зібрані документів до суду, з метою повернення дітей з інтернатного закладу. До складу її сім'ї входять: ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_9 - співмешканець; ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - син; ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 - син.
В ході відвідування вказаної сім'ї фахівцем КУ «ЦНСП» КМР було з'ясовано, що сім'я перебуває в складних життєвих обставинах, соціально небезпечних хвороб не мають. Жінка разом з співмешканцем перебувають в незареєстрованому шлюбі близько 15 років, працюють на ООО «Титан» позмінно. На час відвідування, діти перебувають в школі-інтернат м. Олександрівка Миколаївської області. На момент відвідування житлово - побутові умови були незадовільні. Спеціалістом було наголошено та тому, що для повернення дітей в родину необхідно створити належні умови. Зі слів громадянки ОСОБА_1 діти відібрані в неї без позбавлення батьківських прав та перебувають в школі - інтернаті М. Олександрівка Миколаївської області. Також було з'ясовано, що жінка лише раз відвідувала дітей, мотивуючи це тим, що в неї відсутні фінансові можливості. Під час наступного відвідування було встановлено, що житлово -побутові умови не покращились. Також було надано консультацію з приводу складання позовної заяви до суду на відновлення батьківських прав. ОСОБА_1 стверджувала, що вона найближчим часом вирішить питання щодо збору документів, які необхідні для розгляду суду з питання повернення дітей. Спеціалістами КУ «ЦНСП» КМР було повторно наголошено на необхідності покращення житлово -побутових умов, а також проведено бесіду, щодо важливості негайного збору документів з метою відновлення батьківських прав. ОСОБА_1 запевнила фахівця, що вирішить це питання, найближчим часом, але так і не вирішила.
В ході наступної бесіди ОСОБА_1 повідомила, що не має фінансової змоги аби оплатити послуги кваліфікованого фахівця з юридичних питань, тому вона не може зібрати необхідні документи, а також не дала чіткої відповіді щодо конкретного проміжку часу, коли вона вирішить це питання, також не мала відповіді чи стане їй фінансової змоги утримувати двох дітей після їх повернення, /а.с. 18/.
Згідно актів обстеження житлово-побутових умов сім'ї від 17.06.2020 року та 17.07.2020 року, складеного посадовими особами служби у справах дітей Кілійської міської ради за місцем проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено, що в кімнатах не прибрано, посуд брудний, залишки продуктів розкидані на столі в кімнаті, де сплять ОСОБА_1 зі співмешканцем ОСОБА_7 . Мати ОСОБА_1 не створила умови для повернення дітей в сім'ю для спільного проживання, /а.с.19-20/.
Згідно висновку органу опіки та піклування виконавчого комітету Кілійської міської ради № 174 від 31.07.2020 року, затвердженого рішенням виконавчого комітету Кілійської міської ради, встановлено, що орган опіки та піклування вважає за доцільне позбавити батьківських прав ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 по відносно дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , /а.с. 5-6/.
Згідно ст. 150 Сімейного кодексу батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, зобов'язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.
Згідно з частиною третьою статті 155, пункту 2 частини першої статті 164 Сімейного кодексу України здійснення батьками своїх прав та виконання обов'язків мають грунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності, а ухилення батьків від виконання батьківських обов'язків є підставою для покладання на них відповідальності, встановленої законом. Відмова батьків від дитини є неправозгідною, суперечить моральним засадам суспільства.
Відповідно ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» на батьків покладається відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки зобов'язані виховувати дітей, піклуватися про їх здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку їх природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.
Відповідно до п.п. 1, 2 ч.1 ст. 164 СК України, батьки можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вони не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров'я без поважної причини та протягом 6 місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування, якщо батьки ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини.
Як зазначено в п. 16 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 березня 2007 року N 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» - ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками.
Статтею 19 СК України передбачено, що при розгляді судом спорів зокрема щодо позбавлення батьківських прав обов'язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.
Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв'язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.
Відповідно до ч.1 ст.76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Статтею 89 ЦПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Дослідивши та надавши оцінку усім доказам наявним в матеріалах справи в цілому, так і кожному доказу окремо, суд вважає встановленим те, що ОСОБА_1 ухиляється від виконання своїх батьківських обов'язків відносно своїх дітей, фактично самоусунулась від належного їх утримання та виховання і не бажає змінити своє ставлення, ніяких дій, щодо повернення дітей в сім'ю з часу їх відібрання так і не зробила, в зв'язку з чим приходить до висновку про свідоме нехтування ОСОБА_1 своїми батьківськими обов'язками та вважає обґрунтованими вимоги позивача щодо позбавлення відповідача батьківських прав відносно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Відповідно до ст. 263 ЦПК України, судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Згідно з ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Судові витрати по справі підлягають стягненню з відповідача на користь держави згідно ст. 141 ЦПК України.
Керуючись ст.ст. 12, 81, 141, 207, 259, 263-265, 430 ЦПК, ст. ст. 150, 164, 180, 182, 183 СК України, суд-
Позов органу опіки та піклування виконавчого комітету Кілійської міської ради в особі Служби у справах дітей Кілійської міської радидо ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав - задовольнити.
Позбавити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , паспорт серії НОМЕР_4 виданий 24.01.2002 року Кілійським РВ УМВС України в Одеській області, РНОКПП: НОМЕР_3 , зареєстровану та проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 , батьківських прав відносно її неповнолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Позбавити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , паспорт серії НОМЕР_4 виданий 24.01.2002 року Кілійським РВ УМВС України в Одеській області, РНОКПП: НОМЕР_3 , зареєстровану та проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 , батьківських прав відносно її неповнолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , паспорт серії НОМЕР_4 виданий 24.01.2002 року Кілійським РВ УМВС України в Одеській області, РНОКПП: НОМЕР_3 , зареєстровану та проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 2481 грн..
Відповідно до ч. 6 ст. 164 СК України рішення суду про позбавлення батьківських прав після набрання ним законної сили надіслати органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем реєстрації народження дітей.
Роз'яснити відповідачу про її право на звернення до суду з позовом про поновлення батьківських прав після зміни поведінки особи, позбавленої батьківських прав, та обставин, що були підставою для позбавлення батьківських прав.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня проголошення рішення.
Згідно ст. 284 ЦПК України заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Суддя Кілійського районного суду М. В. Балан