Справа № 442/1139/22
Провадження № 4-с/442/10/2022
19 травня 2022 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області
в складі:
головуючого - судді Хомика А.П.
з участю секретаря судового засідання - Лужецької С.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дрогобичі скаргу Дрогобицької міської ради Львівської області про визнання дій приватного виконавця протиправними, визнання недійсною оцінки нерухомого майна, за участю заінтересованих осіб: ТзОВ «Олімп-2», державного виконавця Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Федурко Н.В.,-
встановив:
18.02.2022 заявник звернувся до суду із скаргою про визнання дій приватного виконавця протиправними, визнання недійсною оцінки нерухомого майна.
21.04.2022 з Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) надійшов відзив на скаргу, в якому просять закрити провадження у справі. Вказують, що правовідносини з приводу виконання судових рішень регулюються Законом України «Про виконавче провадження». У розділі X Закону України «Про виконавче провадження» встановлено порядок оскарження рішень, дій або бездіяльності виконавців та посадових ociб органів державної виконавчої служби. Стаття 74 Закону України від 02 червня 2016 року № 1404-VIII «Про виконавче проваджений» регулює відносини з оскарження рішень, дій або бездіяльності виконавців. Згідно норм даної статті, рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових ociб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.
Відповідно до стані 448 ЦПК України скарга на дії (бездіяльність) виконавця подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції. Аналогічна норма міститься у статті 340 ГПК України. Рішення №914/444/20, на виконання якого 15.03.2021 видано наказ, прийнято Господарським судом Львівської області (суд першої інстанції). Отже, Дрогобицької міською радою скаргу на дії державного виконавця при виконанні рішення, виданого господарським судом, подано за правилами ЦПК України з порушенням підвідомчості.
Сторони в судове засідання не з'явились, а відтак, відповідно до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Як вбачається з матеріалів справи, у провадженні Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) перебуває виконавче провадження АСВП №65134758 з виконання наказу №914/444/20, виданого 15.03.2021 Господарським судом Львівської області, про стягнення з ТзОВ «Олімп-2» на користь Дрогобицької міської ради4 271 191,40 грн. безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати.
13.04.2021 на підставі заяви Дрогобицької міської ради, наказ Господарського суду Львівської області № 914/444,20 від 15.03.2021, відповідно до статей 3,4,24,25,26,27 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем відділу ДВС прийнято до примусового виконання та винесено постанову про відкриття виконавчого провадження АСВП №65134758.
Порядок розгляду скарг регламентований розділом VII Цивільно-процесуального кодексу України.
Відповідно до статті 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.
Згідно із частиною 1 статті 448 ЦПК України скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.
Отже, як право на звернення зі скаргою, так і порядок її розгляду та постановлення ухвали пов'язані з наявністю судового рішення, ухваленого за правилами ЦПК України, та його примусовим виконанням.
Крім загального порядку оскарження рішень, дій або бездіяльності державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби, визначеного наведеними нормами процесуального законодавства, відповідні спеціальні норми встановлені Законом № 1404-VIII, згідно із частиною першою статті 74 якого рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.
Статтею 1212 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що скарги на дії чи бездіяльність органів ДВС щодо виконання рішень господарських судів розглядаються господарським судом, який виніс таке рішення.
За таких обставин, оскарження постанов державного виконавця у межах виконавчого провадження АСВП № 65134758 з виконання наказу №914/444/20, виданого 15.03.2021 Господарським судом Львівської області, має бути розглянута саме цим судом, а не місцевим загальним судом.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, зокрема якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Керуючись ст.ст. 206, 255, 256, 258-261, 353 ЦПК України, суд,-
постановив :
Клопотання про закриття провадження за скаргою задоволити.
Провадження за скаргою Дрогобицької міської ради Львівської області про визнання дій приватного виконавця протиправними, визнання недійсною оцінки нерухомого майна, за участю заінтересованих осіб: ТзОВ «Олімп-2», державного виконавця Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Федурко Н.В. - закрити.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя А.П. Хомик