26 травня 2022 року
Київ
справа №320/6512/19
адміністративне провадження №К/9901/35940/20
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Жука А.В., розглянувши в порядку письмового провадження на стадії підготовки справи до касаційного розгляду клопотання ОСОБА_1 про залишення касаційної скарги без розгляду
у справі №320/6512/19
за адміністративним позовом ОСОБА_1
до Акціонерного товариства «Укрпошта»
про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії,
28 грудня 2021 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.09.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 16.12.2020 у справі №320/6512/19.
Ухвалою Верховного Суду від 11.01.2021 відкрито касаційне провадження за цією касаційною скаргою.
23 травня 2022 року від ОСОБА_1 надійшло клопотання, в якому позивач просить вказану касаційну скаргу залишити без розгляду.
Розглядаючи клопотання ОСОБА_1 про залишення касаційної скарги без розгляду, Суд виходить із такого.
В своєму клопотанні від 23.05.2022 ОСОБА_1 просить залишити касаційну скаргу без розгляду.
Виходячи з приписів Кодексу адміністративного судочинства України такий наслідок, як залишення позову, заяви чи скарги без розгляду кореспондується, зокрема, з правом позивача на відкликання позову, заяви чи скарги.
Разом з тим, Кодексом адміністративного судочинства України встановлені особливості розгляду справ у суді касаційної інстанції.
Так, зокрема, частиною третьою статті 337 КАС України передбачено, що особа, яка подала касаційну скаргу, має право відкликати її до постановлення ухвали про відкриття касаційного провадження.
В той же час, відповідно до частини четвертої статті 337 КАС України при відкликанні касаційної скарги суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про повернення касаційної скарги, а не про залишення її без розгляду, як про це просить позивач.
Враховуючи, що ухвалою Верховного Суду від 11.01.2021 відкрито касаційне провадження у цій справі, суд позбавлений процесуальної можливості вирішити питання, ініційоване ОСОБА_1 в клопотанні від 23.05.2022.
Частиною першою статті 167 КАС України визначено загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.
Так, згідно з пунктами 4, 5 ч. 1 ст. 167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити, зокрема, зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника та підстави заяви (клопотання, заперечення).
Враховуючи викладене, Суд дійшов висновку, що заявлене позивачем клопотання є очевидно безпідставним, оскільки не містить жодних підстав та обгрунтувань для його подання, а також подання такого клопотання не передбачено на даній стадії судового розгляду.
Відповідно до ч. 2 ст. 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Таким чином, подане позивачем клопотання про залишення касаційної скарги без розгляду підлягає поверненню без розгляду на підставі ч. 2 ст. 167 КАС України.
Разом з тим, Суд звертає увагу позивача, що за змістом частин п'ятої, шостої статті 337 КАС України особа, яка подала касаційну скаргу, має право відмовитися від неї до закінчення касаційного провадження. У разі відмови від касаційної скарги суд, за відсутності заперечень інших осіб, які приєдналися до касаційної скарги, постановляє ухвалу про закриття касаційного провадження. У разі закриття касаційного провадження у зв'язку з відмовою від касаційної скарги на судові рішення повторне оскарження цих рішень особою, яка відмовилася від скарги, не допускається. Отже, позивач, за наявності підстав, не позбавлений можливості звернутись до суду з відповідним клопотанням в порядку частини 5 статті 377 КАС України.
Керуючись ст. 167, 248 Суд
Клопотання ОСОБА_1 про залишення касаційної скарги без розгляду у справі №320/6512/19 повернути заявнику без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не оскаржується.
...........................
А.В. Жук,
Суддя Верховного Суду