16 травня 2022 року Справа № 160/17770/21
Дніпропетровський окружний адміністративний суд:
у складі головуючого судді Турової О.М.,
розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпрі питання про зупинення провадження у справі №160/17770/21 за позовною заявою Департаменту освіти і науки виконкому Криворізької міської ради до Східного офісу Держаудитслужби (відповідач-1), Державної аудиторської служби України (відповідач-2) про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування вимоги і попередження, -
В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №160/17770/21 за позовною заявою Департаменту освіти і науки виконкому Криворізької міської ради до Східного офісу Держаудитслужби (відповідач-1), Державної аудиторської служби України (відповідач-2) про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування вимоги і попередження.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.04.2022 року уточнену позовну заяву Департаменту освіти і науки виконкому Криворізької міської ради в адміністративній справі №160/17770/21 за позовом Департаменту освіти і науки виконкому Криворізької міської ради до Східного офісу Держаудитслужби (відповідач-1), Державної аудиторської служби України (відповідач-2) про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування наказу, вимоги і попередження залишено без розгляду.
01.05.2022 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд" від Департаменту освіти і науки виконкому Криворізької міської ради надійшла апеляційна скарга на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.04.2022 року, якою уточнену позовну заяву Департаменту освіти і науки виконкому Криворізької міської ради в адміністративній справі №160/17770/21 було залишено без розгляду.
16.05.2022 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла ухвала Третього апеляційного адміністративного суду від 09.05.2022 року, якою було витребувано з Дніпропетровського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи №160/17770/21 за позовом Департаменту освіти і науки Виконкому Криворізької міської ради до Східного офісу Держаудитслужби, Державної аудиторської служби України про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування наказу, вимоги і попередження та зобов'язано суд першої інстанції протягом трьох днів з моменту отримання такої ухвали направити до суду апеляційної інстанції матеріали адміністративної справи для вирішення питання щодо наявності підстав для відкриття апеляційного провадження.
Проаналізувавши зміст норм процесуального права, суд доходить висновку про зупинення провадження в адміністративній справі №160/17770/21, з огляду на таке.
Згідно з приписами п.12 ч.1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо залишення позову (заяви) без розгляду.
Відповідно до п.п.15.11 п.15 розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, визначені пунктами 3 - 6, 8, 11 - 13, 15, 17 статті 294 цієї редакції Кодексу (крім ухвал про відмову у прийнятті або повернення зустрічного позову, про відмову у прийнятті або повернення позову третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження), чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали. В інших випадках - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються копії матеріалів, необхідних для розгляду скарги. У разі необхідності суд апеляційної або касаційної інстанції може витребувати також копії інших матеріалів справи.
Згідно із п.п.15.13 п.15 розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України суд зобов'язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного чи касаційного провадження, якщо відповідно до підпункту 15.11 цього підпункту до суду апеляційної чи касаційної інстанції направляються всі матеріали справи.
Водночас, відповідно до частини четвертої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
У даному випадку для розгляду апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції підлягають направленню всі матеріали справи №160/17770/21.
За наведених обставин, суд доходить висновку про зупинення провадження у справі, що розглядається, у зв'язку із поданням позивачем апеляційної скарги на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.04.2022 року.
Керуючись статтями 236, 248, 256, 294, підпунктами 15.11, 15.13 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Зупинити провадження в адміністративній справі №160/17770/21 за позовною заявою Департаменту освіти і науки виконкому Криворізької міської ради до Східного офісу Держаудитслужби (відповідач-1), Державної аудиторської служби України (відповідач-2) про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування вимоги і попередження до розгляду Третім апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги Департаменту освіти і науки виконкому Криворізької міської ради на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.04.2022 року та повернення матеріалів справи до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в порядку та у строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя: О.М. Турова