25.05.2022 Справа №607/4813/22
м. Тернопіль
Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області у складі:
головуючого судді Сташків Н.М.,
за участі секретаря судового засідання Романів В.В.,
у відсутності учасників справи,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАБ №124018 від 25 березня 2022 року, -
14 квітня 2022 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з зазначеним адміністративним позовом, у якому просив визнати протиправною та скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАБ №124018 від 25 березня 2022 року.
Ухвалою судді від 19 квітня 2022 року позовну заяву залишено без руху.
Ухвалою судді від 29 квітня 2022 року відкрито провадження у адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження та призначено розгляд справи по суті у судовому засіданні 10 травня 2022 року на 14 годину 10 хвилин.
10 травня 2022 року від представника відповідача надійшло клопотання про закриття провадження у справі, в якому представник відповідача повідомила, що на підставі рапорту поліцейського роти №1 батальйону УПП в Тернопільській області ДПП Гайдамаки О.М. від 25 березня 2022 року, згідно з актом щомісячного списання бланкової продукції №1851/41/33/01-2022 від 05 квітня 2022 року оскаржувана постанова була списана та знищена. Таким чином, предмет позову відсутній. Просила закрити провадження у справі.
За клопотанням представника позивача судове засідання, призначене на 10 травня 2022 року на 14 годину 10 хвилин, відкладено на 25 травня 2022 року на 14 год. 30 хв.
У судове засідання від представника позивача надійшла заява, у якій він просив проводити розгляд справи без його та позивача участі, проти задоволення клопотання представника відповідача про закриття провадження не заперечив.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, не повідомивши про причини неявки, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
За вказаних обставин, відповідно до вимог ст. 205 КАС України суд приходить до висновку про можливість вирішити питання про наявність чи відсутність підстав закриття провадження у справі у відсутності сторін.
Суд, проаналізувавши матеріали справи, дослідивши та оцінивши докази у справі, встановив такі обставини.
Як убачається з рапорту поліцейського роти №1 батальйону УПП в Тернопільській області ДПП Гайдамаки О.М. від 25 березня 2022 року, під час винесення постанови серії БАБ №124018 щодо ОСОБА_1 було невірно зазначено дату вчинення адміністративного правопорушення, тому вказаний бланк вважається зіпсованим. Водночас, замість зіпсованого бланку складена постанова серії БАБ №124019.
Відповідно до Акту щомісячного списання бланкової продукції №1851/41/33/01-2022 від 05 квітня 2022 року, на підставі наказу Департаменту патрульної поліції Національної поліції України №4020 від 23 серпня 2017 року, під час перевірки фактичної наявності зіпсованої (анульованої), бланкової продукції (бланки протоколів, постанов та тимчасових дозволів), що підлягає знищенню та списанню з обліку із внесенням відповідних даних до електронного журналу автоматизованої інформаційно-пошукової системи Національної поліції України, за період з 01 березня 2022 року по 31 березня 2022 року, комісією було встановлено, що у двох бланках, у тому числі в постанові у справі про АП серії БАБ №124018 невірно зазначено дату вчинення адміністративного правопорушення (БАБ 124019), указані в акті бланки в кількості 2 шт. було знищено о 15 год. 20 хв., шляхом подрібнення.
Також, як убачається із відповіді УПП в Тернопільській області ДПП №64аз/41/33/01-2022 від 13 травня 2022 року на адвокатський запит від 11 травня 2022 року, адвокату Володимиру Сагайдаку було направлено копію постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАБ №124019 від 25 березня 2022 року, щодо ОСОБА_1 .
Згідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Таким чином, враховуючи, що суб'єктом владних повноважень постанова про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАБ №124018 від 25 березня 2022 року знищена, відтак, постанови, яка є предметом оскарження в даній справі, не існує, суд доходить висновку про наявність обставин, передбачених п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, у зв'язку з чим провадження у справі № 607/4813/22 підлягає закриттю.
Згідно з ч. 2 ст. 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Враховуючи наведене та керуючись ст. ст. 238, 239, 243, 248, 256 КАС України, суддя,
Провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАБ №124018 від 25 березня 2022 року - закрити.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирають законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена в день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
СуддяН. М. Сташків