23.05.2022 Справа № 914/62/22
За позовом: Закладу вищої освіти «Львівський університет бізнесу і права», м. Львів,
до відповідача: Сокільницької сільської ради Львівського району Львівської області, с. Сокільники Львівської області,
про визнання права на земельну ділянку, скасування державної реєстрації права на земельну ділянку та визнання незаконним та скасування п. 28 рішення Сокільницької сільської ради Львівського району Львівської області від 26.08.2021 № 237 «Про відмову у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок с. Сокільники, с. Годовиця, с. Басівка».
Суддя Манюк П.Т.
За участю секретаря Дзюби М.Р.
Представники сторін:
від позивача: не з'явився
від відповідача: Борщевський О.А. - адвокат
На розгляд Господарського суду Львівської області надійшов позов Закладу вищої освіти «Львівський університет бізнесу і права» до Сокільницької сільської ради Львівського району Львівської області про визнання права на земельну ділянку, скасування державної реєстрації права на земельну ділянку та визнання незаконним та скасування п. 28 рішення Сокільницької сільської ради Львівського району Львівської області від 26.08.2021 № 237 «Про відмову у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок с. Сокільники, с. Годовиця, с. Басівка».
Ухвалою суду від 10.01.2022 відкрито провадження у справі № 914/62/22 за правилами загального позовного провадження, підготовче судове засідання призначено на 31.01.2022 та вирішено розгляд заяви позивача про забезпечення позову, проводити у судовому засіданні із викликом та заслуховуванням правових позицій сторін.
В підготовчому засіданні, 31.01.2022, оголошено перерву до 28.02.2022.
Ухвалою суду від 28.02.2022 підготовче засідання відкладено на 28.03.2022 у зв'язку з неякою представників сторін. Ухвалою суду від 28.03.2022 підготовче засідання відкладено на 28.04.2022 у зв'язку з неявкою представника позивача та його клопотанням про відкладення розгляду справи. У зв'язку з повторною неявкою представника позивача в підготовче засідання 28.04.2022 і не виконання ним вимог суду зазначених в ухвалі від 28.03.2022, його клопотанням про відкладення розгляду справи та не розгляд справи за його відсутності, ухвалою суду від 28.04.2022 підготовче засідання відкладено на 23.05.2022
В підготовче засідання, яке відбулося 23.05.2022, представник позивача не з'явився, причин неявки не повідомив, хоча належним чином був повідомленний про дату та час судового засідання, вимог суду зазначених у попередніх ухвалах суду не виконав.
Представник відповідача в підготовче засідання, 23.05.2022, з'явився, позовні вимоги заперечив, просив відмовити у їх задоволенні з підстав викладених у відзиві на позовну заяву.
Відповідно до ч. ч. 1-4 ст. 13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Згідно ст. 181 ГПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд може постановити, зокрема, ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду.
Частиною 4 ст. 202 ГПК України встановлено, що в разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез'явлення не перешкоджає вирішенню спору.
Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 226 ГПК України суд залишає позов без розгляду, якщо позивач без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору, або позивач (його представник) не з'явився у судове засідання або не повідомив про причини неявки, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез'явлення не перешкоджає вирішенню спору.
Таким чином, умовами для застосування передбачених ч. 4 ст. 202, п. 4 ч. 1 ст. 226 ГПК України процесуальних наслідків неявки позивача у судове засідання є одночасно його належне повідомлення про час і місце судового засідання та відсутність заяви позивача про розгляд справи за його відсутності.
У разі відсутності у позивача наміру брати участь у судовому засіданні, приписами ст. ст. 202, 226 ГПК України передбачено подання позивачем заяви про розгляд справи за його відсутності. Тобто право позивача як особи, яка подала позов та зацікавлена в його розгляді, не бути присутнім у судовому засіданні кореспондується з його обов'язком подати до суду відповідну заяву про розгляд справи за його відсутності. При цьому у разі подання позивачем заяви про розгляд справи за його відсутності і якщо його нез'явлення перешкоджає розгляду справи, суд відповідно до вимог ст. ст. 120, 121 ГПК України може визнати явку позивача обов'язковою та викликати його у судове засідання.
Разом з тим, суд вважає за необхідне зазначити, що ч. 4 ст. 202, п. 4 ч. 1 ст. 226 ГПК України не передбачають вимоги, що для залишення позову без розгляду позивач має не з'явитися у судове засідання саме у зв'язку з визнанням судом його явки обов'язковою та викликом до суду.
Таким чином, судом встановлено, що позивач був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, однак його повноважний представник у підготовче засідання, призначене на 23.05.2022, не з'явився. При цьому позивач не повідомив суд про причини своєї неявки в суд, а також не подав заяви про розгляд справи за його відсутності, тому суд дійшов висновку про наявність підстав, передбачених ч. 4 ст. 202, п. 4 ч. 1 ст. 226 ГПК України, для залишення позову без розгляду.
Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів об'єднаної палати Касаційного господарського суду від 05.06.2020 у справі № 910/16978/19.
Крім того, до позовної заяви позивачем було долучено заяву про забезпечення позову, в якій позивач просить суд вжити заходи забезпечення позову шляхом заборони Сокільницькій сільській раді Львівського району Львівської області та її виконавчим органам вчиняти дії по оформленню права власності чи землекористування (у т.ч. оренди), передавати третім особам щодо земельної ділянки у с. Сокільники Львівського (раніше - Пустомитівського) району Львівської області, кадастровий номер: 4623686400:01:001:0717, площею 20 га, цільове призначення: для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку, зареєстрованої на праві комунальної власності за Сокільницькою сільською радою Пустомитівського району Львівської області (запис у державному реєстрі прав № 31900750), - до розгляду справи по суті.
Беручи до уваги те, що суд позовну заяву Закладу вищої освіти «Львівський університет бізнесу і права» залишає без розгляду, а заява про забезпечення позову пов'язана із обставинами викладеними у позовній заяві, відтак суд дійшов висновку, що відсутні правові підстави для задоволення заяви про забезпечення позову.
Оскільки суд залишає без розгляду даний позов на підставі п. 4 ч. 1 ст. 226 ГПК України, з огляду на положення ст. 7 Закону України «Про судовий збір», правові підстави для повернення сторонам сум сплаченого судового збору відсутні.
Керуючись ст. ст. 202, 226, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
ухвалив:
1. В задоволенні заяви Закладу вищої освіти «Львівський університет бізнесу і права» про забезпечення позову - відмовити.
2. Позов Закладу вищої освіти «Львівський університет бізнесу і права» до відповідача Сокільницької сільської ради Львівського району Львівської області про визнання права на земельну ділянку, скасування державної реєстрації права на земельну ділянку та визнання незаконним та скасування п. 28 рішення Сокільницької сільської ради Львівського району Львівської області від 26.08.2021 № 237 «Про відмову у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок с. Сокільники, с. Годовиця, с. Басівка» - залишити без розгляду.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Західного апеляційного господарського суду в строки та в порядку визначеному нормами ГПК України.
Суддя Манюк П.Т.