25 травня 2022 року
м. Київ
справа №380/5383/21
адміністративне провадження № К/990/11480/22
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Яковенка М. М., перевіривши касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Карпатські скарби" на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11 березня 2022 року у справі № 380/5383/21 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Карпатські скарби" до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання до вчинення дій,
08 квітня 2021 року позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Карпатські скарби" звернувся до суду з позовом до відповідачів - Головного управління ДПС у Тернопільській області, Державної податкової служби України, у якому просив:
-визнати протиправним та скасувати рішення № 2365904/38331140 від 02 лютого 2021 року про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;
-зобов'язати зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №3 від 07 серпня 2020 року на суму 762537,95 грн, в тому числі 127089,66 грн податку на додану вартість;
-визнати протиправним та скасувати рішення № 2381470/38331140 від 05 лютого 2021 року про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;
-зобов'язати зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №4 від 13 лютого 2020 року на суму 719860,85 грн, в тому числі 119976,81 грн податку на додану вартість;
-визнати протиправним та скасувати рішення № 2387911/38331140 від 09 лютого 2021 року про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;
-зобов'язати зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №6 від 19 серпня 2020 року на суму 717222,60 грн, в тому числі 119537,10 грн податку на додану вартість;
-визнати протиправним та скасувати рішення № 2437526/38331140 від 01 березня 2021 року про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;
-зобов'язати зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №9 від 26 лютого 2020 року на суму 272448,22 грн, в тому числі 45408,04 грн податку на додану вартість.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 15 червня 2021 року адміністративний позов задоволено.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11 березня 2022 року, скасовано рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15 червня 2021 року у справі №380/5383/21 та прийнято нову постанову, якою в задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Карпатські скарби" до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання до вчинення дій - відмовлено.
Не погоджуючись з рішеннями суддів апеляційної інстанції, від скаржника надійшла касаційна скарга.
Перевіряючи касаційну скаргу на відповідність вимогам процесуального закону, суд дійшов висновку про залишення її без руху з наступних підстав.
Частиною 6 ст. 7 КАС України передбачено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Відповідно до пункту 5 частини 4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.
Застосовуючи аналогію процесу та ураховуючи те, що у провадженні Суду є касаційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "Карпатські скарби" на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11 березня 2022 року у справі № 380/5383/21 аналогічного змісту, за якою постановлено ухвалу про відкриття касаційної скарги.
Отже, Суд дійшов висновку, що касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Карпатські скарби" направлену Верховному Суду на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11 березня 2022 року у справі № 380/5383/21 аналогічного змісту, за якою постановлено ухвалу про відкриття касаційної скарги необхідно повернути особі, яка її подала, на підставі пункту 5 частини четвертої статті 169 КАС України.
Керуючись статтями 169, 240, 332 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Карпатські скарби" на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11 березня 2022 року у справі № 380/5383/21 - повернути особі, яка її подала.
Роз'яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.
Суддя М. М. Яковенко