25 травня 2022 року
м. Київ
справа № 343/770/21
адміністративне провадження № К/990/11162/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Шарапи В.М., суддів Єзерова С.М., Чиркіна С.М., перевіривши касаційну скаргу Управління Держпраці в Івано-Франківській області на рішення Долинського районного суду Івано-Франкiвської області від 10.11.2021 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06.04.2022 у справі №343/770/21 за позовом Генерального директора КНП "Долинська багатопрофільна лікарня" Долинської районної ради Івано-Франківської області ОСОБА_1 до Управління Держпраці в Івано-Франківській області про скасування постанови №ІФ791/531/АВ/ПТ/ПС у справі про адміністративне правопорушення, -
Генеральний директор КНП "Долинська багатопрофільна лікарня" Долинської районної ради Івано-Франківської області звернувся в суд з позовом до Управління Держпраці в Івано-Франківській області про скасування постанови №ІФ791/531/АВ/ПТ/ПС у справі про адміністративне правопорушення, в якому просив:
- визнати протиправною та скасувати повністю постанову від 20.04.2021 у справі про невиконання законних вимог посадової особи Управління Держпраці в Івано-Франківській області №ІФ791/531/АВ/ПТ/ПС, якою позивача було визнано винним у вчиненні правопорушення за статтею 188-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення і накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 850,00 грн.
- визнати протиправним та скасувати повністю протокол про адміністративне порушення №ІФ791/531/АВ/ПТ від 20.04.2021, яким позивача було визнано винним у вчиненні правопорушення за статтею 188-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення і накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 850,00 грн.
Справу розглянуто в порядку загального позовного провадження.
Рішенням Долинського районного суду Івано-Франкiвської області від 10.11.2021, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06.04.2022, позов задоволено частково.
Скасовано постанову у справі про адміністративне правопорушення №ІФ791/531/АВ/ПТ/ПС від 20.04.2021, складену головним державним інспектором управління Держпраці в Івано-Франківській області Парахоняком Орестом Теофільовичем про притягнення генерального директора КНП "Долинська багатопрофільна лікарня" Долинської районної ради Івано-Франківської області Вакалюка М.М. до адміністративної відповідальності за статтею 188-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а провадження у справі про адміністративне правопорушення закрито на підставі пункту 7 частини 1 статті 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП).
В задоволенні інших позовних вимог - відмовлено.
На адресу Верховного Суду надійшла касаційна скарга Управління Держпраці в Івано-Франківській області, в якій скаржник просить скасувати рішення Долинського районного суду Івано-Франкiвської області від 10.11.2021 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06.04.2022, ухваливши нове судове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.
Стосовно поданої скаржником касаційної скарги, Верховний Суд вважає за необхідне звернути увагу на наступному.
Згідно з частиною 1 статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами.
Предметом оскарження у цій справі є постанова у справі про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 188-6 КУпАП, що за правилами статті 286 КАС України належить до категорії справ про притягнення до адміністративної відповідальності.
Водночас, відповідно до частини 3 статті 272 КАС України, судові рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ, визначених статтями 273-277, 282-286 цього Кодексу, набирають законної сили з моменту проголошення і не можуть бути оскаржені.
Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 333 КАС України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного оскарження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Враховуючи, що судове рішення суду апеляційної інстанції у цій справі не підлягає касаційному оскарженню, у відкритті касаційного провадження слід відмовити.
Керуючись статтями 248, 333 КАС України, Верховний Суд
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Управління Держпраці в Івано-Франківській області на рішення Долинського районного суду Івано-Франкiвської області від 10.11.2021 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06.04.2022 у справі №343/770/21 за позовом Генерального директора КНП "Долинська багатопрофільна лікарня" Долинської районної ради Івано-Франківської області ОСОБА_1 до Управління Держпраці в Івано-Франківській області про скасування постанови №ІФ791/531/АВ/ПТ/ПС у справі про адміністративне правопорушення
Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати особі, яка подала касаційну скаргу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.
СуддіВ.М. Шарапа
А.А. Єзеров
С.М. Чиркін