про залишення апеляційної скарги без руху
25 травня 2022 рокуЛьвівСправа № 260/4299/21 пров. № А/857/7678/22
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Шавеля Р. М.
суддів -Бруновської Н. В.
Хобор Р. Б.
перевіривши апеляційну скаргу Територіального управління Державної судової адміністрації України в Закарпатській області на додаткове рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 18 березня 2022 року у справі № 260/4299/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації в Закарпатській області , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Головне управління Державної казначейської служби України в Закарпатській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Додатковим рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 18 березня 2022 року задоволено частково заяву про розподіл судових витрат на правничу допомогу.
Не погодившись із прийнятим рішенням, Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Закарпатській області подало апеляційну скаргу, разом із клопотаннями про відстрочення сплати судового збору та про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду.
В обгрунтування клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження посилається на те, що копію оскаржуваного рішення Територіальне управління Державної судової адміністрації в Закарпатській області отримало 05 квітня 2022 року (вх. № 783), що підтверджується копією додаткового рішення суду від 18 березня 2022 року з вхідним штампом реєстрації (додано до апеляційної скарги).
Разом з тим, відповідно до вимог частини 3 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху якщо вона подана після закінчення строків, установлених Кодексом адміністративного судочинства України, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.
Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
З матеріалів справи слідує, що 18 березня 2022 року Закарпатським окружним адміністративним судом із застосуванням частнини 3 статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України прийнято додаткове рішення у справі № 260/4299/21. Копію додаткового рішення скеровано учасникам справи 29 березня 2022 року.
Наявними у матеріалах справи доказами підтверджується доставлення копії зазначеного рішення суду (із звітом про прочитання електронного листа) на офіційну електронну адресу Територіального управління Державної судової адміністрації України в Закарпатській області (суб'єкта владних повноважень) inbox@zk.court.gov.ua 30 березня 2022 року.
Згідно положень пункту 2 частини 6 статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення судового рішення на офіційну електронну адресу особи.
Апеляційну скаргу на додаткове рішення суду від 18 березня 2022 року Територіального управління Державної судової адміністрації України в Закарпатській області скеровано до апеляційного суду 03 травня 2022 року, згідно відмітки поштового штемпеля на конверті, тобто з пропуском тридцятиденного строку на апеляційне оскарження рішення суду.
Долучена до апеляційної скарги копія додаткового рішення суду від 18 березня 2022 року з відбитком вхідного штампу реєстрації Територіального управління Державної судової адміністрації України в Закарпатській області, якою, на думку скаржника, підтверджується отримання копії оскаржуваного рішення суду 05 квітня 2022 року, містить виправлення у номері вхідної кореспонденції та у даті отримання документа, а тому не є належним доказом, який дійсно підтверджує точну дату надходження копії оскаржуваного рішення на адресу відповідача.
Оцінюючи в сукупності наведене, апеляційну скаргу подано з порушенням встановлених строків на апеляційне оскарження, вказані причини пропуску строку апеляційного оскарження не можна вважати поважними, а подане клопотання - обґрунтованим.
З метою об'єктивного вирішення питання про поновлення строку на апеляційне оскарження, Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в Закарпатській області слід повторно заявити обгрунтоване клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження із вказівкою на поважні причини його пропуску та представлення підтверджуючих документів такого, належним чином обгрунтувати підстави пропуску такого строку.
Разом з тим, відсутні правові підстави для задоволення клопотання про відстрочення спалати судового збору за подання апеляційної скарги на додаткове рішення суду, оскільки Законом України "Про судовий збір", яким встановлено об'єкти сплати судового збору, не передбачено сплату судового збору за подання заяви про ухвалення додаткового рішення щодо питання про судові витрати, а також за апеляційну скаргу на відповідне додаткове рішення, прийняте за наслідками розгляду такої заяви.
Вказаний недолік апеляційної скарги повинен бути усунутий шляхом надіслання на адресу Восьмого апеляційного адміністративного суду повторної вмотивованої заяви про поновлення строку апеляційного оскарження із наведенням поважних підстав його пропуску.
За таких обставин, відповідно до статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу слід залишити без руху та надати строк для усунення вказаних недоліків.
Також, слід роз'яснити особі, яка подала апеляційну скаргу, що відповідно до пункту 4 частини першої статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України в разі, якщо заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження не буде подано в зазначений строк суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
Керуючись статтями 169, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,
В задоволенні клопотань Територіального управління Державної судової адміністрації України в Закарпатській області про відстрочення сплати судового збору та про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду, - відмовити.
Апеляційну скаргу Територіального управління Державної судової адміністрації України в Закарпатській області на додаткове рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 18 березня 2022 року у справі № 260/4299/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації в Закарпатській області , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Головне управління Державної казначейської служби України в Закарпатській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в Закарпатській області десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Р. М. Шавель
судді Н. В. Бруновська
Р. Б. Хобор