Справа № 560/5138/22
25 травня 2022 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючої-судді Гнап Д.Д., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради, які полягають у невиплаті заборгованості стягувачу;
- стягнути на користь ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком в сумі 7345 (сім тисяч триста сорок п'ять) гривень з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги за рахунок бюджетних асигнувань Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради;
- стягнути на користь ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати з урахуванням індексу споживчих цін за рахунок бюджетних асигнувань Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради.
Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 27 квітня 2022 року відкрито провадження у цій справі та вирішено її розглянути за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
До суду 19 травня 2022 року від позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог, у якій він просить суд: визнати протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради, що полягає у невиплаті заборгованості ОСОБА_1 ; стягнути на користь ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком в сумі 7345 (сім тисяч триста сорок п'ять) гривень з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги, а також стягнути компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати в сумі 9028 (дев'ять тисяч двадцять вісім) гривень (загальна сума виплати заборгованості з урахуванням компенсації складає 16373 (шістнадцять тисяч триста сімдесят три гривні) за рахунок бюджетних асигнувань Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради.
20 травня 2022 року позивач надав до суду заяву про збільшення позовних вимог, у якій просить суд збільшити загальний розмір позовних вимог до 16373 (шістнадцяти тисяч триста сімдесят трьох) гривень 00 копійок, з урахуванням компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати, де: 7345 (сім тисяч триста сорок п'ять) гривень 00 копійок - основна заборгованість; 9028 (дев'ять тисяч двадцять вісім) гривень 00 копійок - компенсація втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати.
Визначаючись щодо наявності підстав для прийняття до розгляду заяви про збільшення позовних вимог, суд виходить з такого.
Відповідно до частини першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Згідно з частиною третьою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
З огляду на те, що заяви про збільшення позовних вимог подані позивачем 19 травня 2022 року та 20 травня 2022 року у справі, провадження у якій відкрито 27 квітня 2022 року в порядку статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що вона подана з пропуском строку, встановленого частиною першою статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини другої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Оскільки заяви про збільшення позовних вимог подані без додержання вимог частини першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України, вони є очевидно безпідставними та необґрунтованими, а тому їх слід повернути заявнику без розгляду.
Керуючись статтями 47, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
заяви ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог у справі № 560/5138/22 від 19 травня 2022 року та від 20 травня 2022 року повернути без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Головуюча суддя Д.Д. Гнап