Справа № 686/8778/22
Провадження № 1-кс/686/3856/22
24 травня 2022 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Хмельницькому скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР,
05.05.2022 року до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР.
В обґрунтування доводів скарги зазначено, що 03 лютого 2021 року ОСОБА_4 проходив службу на посаді інспектора з реагування патрульної поліції сектору поліцейської діяльності № 1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області. 02 серпня 2021 року наказом начальника Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області № 486 до останнього застосовано дисциплінарне стягнення у виді суворої догани.
Як вбачається із змісту зазначеного наказу за порушення службової дисципліни, яке виразилося у невиконанні вимог п.п. 6,7,8,10 п. 1, п. З розділу II «Основні вимоги до поведінки поліцейських» наказу МВС України від 09.11.2016 №1179 «Правила етичної поведінки поліцейських», п.п. 1, 12 Закону України «Про дисциплінарний статут Національної поліції України» до інспектора з реагування патрульної поліції сектору поліцейської діяльності № 1 Шепетівського РУП капітана поліції ОСОБА_4 застосовано дисциплінарне стягнення у виді суворої догани.
Скаржник зазначає, що йому не було відомо про даний випадок притягнення до дисциплінарної відповідальності і відповідно зі змістом вказаного наказу він ознайомлений не був.
В подальшому, 03.11.2021 ОСОБА_4 було надано на ознайомлення наказ ГУНП в Хмельницькій області від 01.10.2021 № 1665, яким на нього накладено дисциплінарне стягнення у виді попередження про неповну службову відповідність і під час ознайомлення з даним наказом останньому стало відомо, що окрім цього в нього вже є діюче дисциплінарне стягнення у виді суворої догани, оголошене наказом Шепетівського РУП від 02.08.2021 № 486, хоча із даним наказом він ознайомлений не був та про дане дисциплінарне стягнення не знав.
Після цього заявник попросив надати йому на ознайомлення з наказом Шепетівського РУП від 02.08.2021 № 486 і коли переглядав його, виявив, що до наказу долучено відомість про ознайомлення працівників Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області із наказом від 02.08.2021 № 486 і в зазначеній відомості в графі «прізвище, ім'я та по батькові» надруковано ОСОБА_4 , в графі «дата ознайомлення» рукописним текстом зазначено 02.08.2021, а в графі «підпис» проставлено підпис, який йому не належить та відповідно відрізняється від особистого підпису.
У зв'язку з цим, 25.04.2022 року ОСОБА_4 звернувся до Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованому у м. Хмельницькому із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Скаржник вказує, що слідчим ТУ ДБР, розташованого у місті Хмельницькому всупереч вимогам ст. 214 КПК України, не було внесено відомості до ЄРДР на протязі 24 годин з моменту її надходження та було отримано повідомлення про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР.
Представник скаржника адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав вимоги скарги з викладених у ній підстав.
Слідчий в судове засідання не з'явився, повідомлявся про час та місце розгляду скарги належним чином, а тому його неявка не перешкоджає розгляду скарги.
Дослідивши надані матеріали, приходжу до наступних висновків.
Під час розгляду скарги встановлено, що ОСОБА_4 25.04.2022 року звертався до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому із заявою про вчинення працівниками Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Згідно листа №14-01-01-22 керівника першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_5 заявнику було відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР у зв'язку з відсутністю в діях працівників Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області складу кримінального правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Статтею 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні зокрема може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Всупереч зазначеним нормам законодавства відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесено, у зв'язку з чим скарга ОСОБА_4 підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 214, 303-309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу задовольнити.
Зобов'язати слідчого Територіального управління Дежавного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому ОСОБА_6 внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення працівниками Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, згідно заяви ОСОБА_4 від 25.04.2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали оголошено 25.05.2022 року.
Слідчий суддя Хмельницького
міськрайонного суду ОСОБА_1