Справа № 2-а/593/15/2022
"23" травня 2022 р. суддя Бережанського районного суду Тернопільської області Крамар В. М., ознайомившись із позовною заявою ОСОБА_1 , -
18 травня 2022 року до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до відділу поліції №1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області про визнання протиправною та скасування постанови про адмінправопорушення. Відповідно до п.1 ч.1 ст.20 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Вказана позовна заява не в повній мірі відповідає вимогам ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому її слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення її недоліків.
Відповідно до вимог п. 2, 5 ч.5 ст. 160 КАС України позовна заява повинна містити: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреси електронної пошти; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Такі вимоги Закону в позовній заяві, поданій ОСОБА_1 , не дотримані, оскільки всупереч п.2 ч.5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві відповідачем вказано відділ поліції №1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, однак такої юридичної особи не існує, оскільки позивачем не вказано ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.
Відповідно до ч.4 ст. 46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом. В свою чергу п.7 ч.1 ст. 4 КАС України визначено, що суб'єкт владних повноважень це - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Всупереч п.5 ч.5 ст. 160 КАС України у позовній заяві позивач не навів виклад обставин щодо того, що зазначений ним відповідач є суб'єктом владних повноважень під час винесення оскаржуваної ним постанови про адміністративне правопорушення.
Таким чином, позивач не визначився хто є відповідачем за його позовом. У разі, якщо відповідачем є фізична (посадова) особа, то в позовній заяві відсутні відомості про прізвище, ім'я, по батькові, місце проживання чи перебування, поштовий індекс вказаної фізичної особи; якщо відповідачем є юридична особа суб'єкт владних повноважень, то в позовній заяві відсутній найменування такої юридичної особи, місцезнаходження, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; якщо відповідачем є відділ поліції №1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, як орган державної влади без статусу юридичної особи, то у позовній заяві слід навести виклад обставин щодо того, що зазначений ним відповідач є суб'єктом владних повноважень під час винесення оскаржуваної ним постанови про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Виходячи з наведеного, позивачу у позовній заяві слід чітко вказати відповідача (відповідачів), - фізичну (посадову) особу чи юридичну особу. У разі, якщо відповідачем є фізична (посадова) особа, то в позовній заяві слід вказати належні відомості про вказану фізичну особу, прізвище, ім'я, по батькові, місце проживання чи перебування, поштовий індекс вказаної фізичної особи, якщо відповідачем є юридична особа - суб'єкт владних повноважень, то вказати найменування відповідача юридичної особи, місцезнаходження, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; якщо відповідачем є відділ поліції №1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, як орган державної влади без статусу юридичної особи, то у позовній заяві слід навести виклад обставин щодо того, що зазначений ним відповідач є суб'єктом владних повноважень під час винесення оскаржуваної ним постанови про адміністративне правопорушення.
Керуючись ч.1, 2 ст.169 КАС України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до відділу поліції №1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області про визнання протиправною та скасування постанови про адмінправопорушення, - залишити без руху.
Надати позивачу строк для оформлення позовної заяви відповідно до вимог ст. ст. 160, 161, КАС України десять днів з дня вручення ухвали.
Інакше заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: