25 травня 2022 року
м. Київ
cправа № 904/3479/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Кролевець О.А. - головуючий, Бакуліна С.В., Стратієнко Л.В.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Стройпрогрес"
на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 21.12.2021
(головуючий - Білецька Л.М., судді Верхогляд Т.А., Вечірко О.І.)
та рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 08.09.2021
(суддя - Назаренко Н.Г.)
у справі №904/3479/21
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Стройпрогрес"
до Виконавчого комітету Покровської міської ради Дніпропетровської області
про визнання недостовірною інформації, яка розміщена в громадсько-політичній газеті "Козацька Вежа" № 8 від 26.02.2021,
25.01.2022 Товариство з обмеженою відповідальністю "Стройпрогрес" (далі - ТОВ "Стройпрогрес") звернулось до Верховного Суду з касаційною скаргою на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 21.12.2021 та рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 08.09.2021 у справі №904/3479/21 разом з клопотанням про поновлення строку на касаційне оскарження.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.01.2022 вказану касаційну скаргу передано для розгляду колегії суддів у складі: Мамалуй О.О.- доповідач (головуючий), Студенець В.І., Баранець О.М.
Ухвалою Верховного Суду від 15.02.2022 у справі №904/3479/21 касаційну скаргу ТОВ "Стройпрогрес" на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 21.12.2021 та рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 08.09.2021 залишено без руху, надано скаржнику строк для усунення недоліків касаційної скарги, що не перевищує десять днів з дня вручення ухвали, шляхом подання до Верховного Суду заяви про усунення недоліків касаційної скарги в якій зазначити належне обґрунтування визначеної ним підстави касаційного оскарження судових рішень, передбаченої ст. 287 Господарського процесуального кодексу України та надати суду документ про доплату судового збору в розмірі 4 540, 00 грн.
Розпорядженням заступника керівника апарату - керівника секретаріату Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 12.05.2022 №29.3-02/889, у зв'язку з увільненням судді Мамалуя О.О. від роботи у зв'язку із призовом на військову службу по мобілізації, призначено проведення повторного автоматизованого розподілу судової справи №904/3479/21.
Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду касаційної скарги ТОВ "Стройпрогрес" у справі №904/3479/21 визначено склад колегії суддів: Кролевець О.А. - головуючий (доповідач), Бакуліна С.В., Стратієнко Л.В., що підтверджується витягом з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 12.05.2022.
Відповідно до відомостей з рекомендованих повідомлень про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу з трек-номерами №0101617036763, № 0101617036755 копію ухвали Верховного Суду від 15.02.2022 у справі №904/3479/21 вручено скаржнику та представнику скаржника 22.02.2022, а тому останнім днем для усунення недоліків касаційної скарги є 04.03.2022.
За змістом ч. 5 ст. 292 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) питання про повернення касаційної скарги суд касаційної інстанції вирішує протягом двадцяти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" № 64/2022 від 24.02.2022, затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб, у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.
Згідно з наказом Голови Верховного Суду від 02.03.2022 №29/0/8-22 у Верховному Суді в умовах воєнного стану встановлено особливий режим роботи та запроваджено відповідні організаційні заходи, зокрема, тимчасово зупинено розгляд справ у відкритих судових засіданнях за участю учасників судового процесу до усунення обставин, які в умовах воєнної агресії проти України зумовлюють загрозу життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів, суддів і працівників апарату Верховного Суду.
Указом Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" №133/2022 від 14.03.2022 частково змінено статтю 1 Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26.03.2022 строком на 30 діб, у зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України.
Указом Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" №259/2022 від 18.04.2022 частково змінено статтю 1 Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.04.2022 строком на 30 діб, у зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України.
Указом Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" №341/2022 від 17.05.2022 частково змінено статтю 1 Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.05.2022 строком на 90 діб, у зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України.
Враховуючи зазначене та перевіривши матеріали касаційної скарги ТОВ "Стройпрогрес", Суд дійшов висновку, що вказана касаційна скарга підлягає поверненню скаржнику з огляду на наступне.
Згідно з ч. 4 ст. 174 та ч. 2 ст. 292 ГПК України, якщо скаржник не усунув недоліки касаційної скарги у строк, встановлений судом, така касаційна скарга вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із касаційною скаргою.
Право на доступ до суду не є абсолютним і може підлягати обмеженням, зокрема щодо умов прийнятності скарг, оскільки право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання державою. Отже, кожна держава встановлює правила судової процедури, зокрема й процесуальні заборони та обмеження, зміст яких - не допустити безладного перебігу судового процесу (рішення Європейського суду з прав людини від 20.05.2010 у справі "Пелевін проти України").
Сторони у розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатися про стан відомого їм судового провадження, та зобов'язані сумлінно користуватися наданими їм процесуальними правами.
Однак, наданими процесуальними правами ТОВ "Стройпрогрес" не скористалось, вимоги ухвали Верховного Суду від 15.02.2022 у справі №904/3479/21, скаржником станом на день постановлення цієї ухвали не виконано, будь-яких матеріалів, які свідчать про усунення недоліків касаційної скарги, на адресу Суду не надіслано.
Оскільки скаржником не усунуто недоліки у строк, зазначений в ухвалі Верховного Суду від 15.02.2022, касаційна скарга ТОВ "Стройпрогрес" на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 21.12.2021 та рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 08.09.2021 у справі №904/3479/21 підлягає поверненню скаржнику.
Крім того, Верховний Суд вважає за необхідне звернути увагу скаржника на те, що повернення касаційної скарги не перешкоджає повторному зверненню з нею до суду в загальному порядку після усунення недоліків.
Оскільки Верховний Суд дійшов висновку про повернення касаційної скарги скаржнику, клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження не розглядається.
Керуючись статтями 174, 234, 235, 292 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд
1.Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Стройпрогрес" на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 21.12.2021 та рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 08.09.2021 у справі №904/3479/21 повернути скаржнику.
2. Копії ухвали надіслати учасникам справи.
3. Надіслати скаржнику додані до касаційної скарги матеріали. Касаційну скаргу залишити у Верховному Суді.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя О.А. Кролевець
Судді С.В. Бакуліна
Л.В. Стратієнко