Справа № 595/281/22
Провадження № 1-кс/595/255/2022
25 травня 2022 року
Бучацький районний суд Тернопільської області
в складі: слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Бучач клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції №2 (м.Бучач) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області про тимчасовий доступ до речей і документів,
Старший слідчий СВ відділення поліції №2 (м.Бучач) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням, про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що за адресою: АДРЕСА_1 .
Клопотання мотивує тим, що слідчими СВ відділення поліції № 2 (м. Бучач) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області та слідчого управління ГУНП в Тернопільській області в групі слідчих здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до СРДР за № 42022212020000002 від 23.02.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, за фактом можливого зловживання службовим становищем службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Так, 22.02.2022 в ІНФОРМАЦІЯ_3 надійшла письмова заява від керівника ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » про вчинення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 кримінального правопорушення.
У заяві вказано, що 26.02.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено договір №12 щодо надання послуг з проведення нормативно-грошової оцінки земельних ділянок.
На підставі акту приймання-передачі №4 від 25.06.2021 проведено оплату робіт за вищевказаним договором на суму 222 тисячі гривень.
Однак, згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_6 , технічна документація про нормативно-грошову оцінку земель населених пунктів ІНФОРМАЦІЯ_2 в Управління не надходила.
Відповідно до ч.5 ст.59 Закону України «Про місцеве самоврядування» акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування нормативно- правового характеру набирають чинності з дня їх офіційного оприлюднення, якщо органом чи посадовою особою не встановлено пізніший строк введення цих актів у дію.
Відповідно до абз.8 п.п.12.3.3 ст.12 Податкового кодексу України орган місцевого самоврядування у десятиденний строк з дня затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель направляє в електронній формі до контролюючого органу та центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, інформацію про нормативну грошову оцінку земель у порядку та за формою, затвердженими Кабінетом Міністрів України.
Однак, рішення про нормативно-грошову оцінку земельних ділянок не оприлюднювалось на сайті ІНФОРМАЦІЯ_2 та не направлялось в органи Держгеокадастру.
Вищевказане може свідчити про те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , знаючи про невиконання умов Договору про надання послуг з проведення нормативно-грошової оцінки земельних ділянок, за відсутності виготовленої технічної документації про нормативно-грошову оцінку, підписали акт її прийому-передачі та, зловживаючи своїм службовим становищем, перерахували ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 222 тисячі гривень.
23.02.2022 року прокурором Бучацької окружної прокуратури за вказаним фактом внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42022212020000002 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, та досудове розслідування доручено проводити СВ відділення поліції № 2 (м. Бучач) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області.
В ході досудового розслідування даного кримінального провадження проведено огляд публікацій на офіційному сайті « ІНФОРМАЦІЯ_7 » на сторінці закупівлі за №UA-2021-01-22-011251-b «Послуги з розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель ІНФОРМАЦІЯ_2 », замовником якої виступала ІНФОРМАЦІЯ_8
( ІНФОРМАЦІЯ_7 ).
За результатами проведеної закупівлі, 26.02.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено договір №12 щодо надання послуг з проведення нормативно-грошової оцінки земельних ділянок зі строком надання послуг до 01.06.2021.
Крім того, згідно п.3.3 Договору розрахунки проводяться «Замовником» протягом 10-ти банківських днів після підписання Сторонами акта приймання-передачі наданих послуг.
29.06.2021 року ІНФОРМАЦІЯ_5 проведено оплату ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в сумі 222 тисячі гривень на розрахунковий рахунок НОМЕР_1 .
31.12.2021 року ІНФОРМАЦІЯ_5 оприлюднено звіт про виконання договору про закупівлю №UA-2021-01-22-011251-b.
Як вбачається з інформації, розміщеної на сайті « ІНФОРМАЦІЯ_7 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виконав свої зобов'язання за договором №12 від 26.02.2021, а ІНФОРМАЦІЯ_8 здійснила оплату за надані послуги.
Однак, згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_6 від 04.02.2022 за №28-19-0.7-493/2-22 технічна документація про нормативну грошову оцінку земель населених пунктів ІНФОРМАЦІЯ_2 , затверджена рішенням сесії №1004 від 17.06.2021, відсутня в органах Держгеокадастру.
Враховуючи вищевикладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування, на даний час виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме: оригіналу договору №12 від 26.02.2021 «Про надання послуг з проведення нормативної грошової оцінки земельних ділянок», укладеного між «Замовником» ІНФОРМАЦІЯ_5 та «Виконавцем» ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; оригіналів документів, які слугували підставою для укладення зазначеного договору; оригіналів технічної документації про проведену нормативну грошову оцінку земель населених пунктів ІНФОРМАЦІЯ_9 ДК 021:2015-71340000-3 «Комплексні інженерні послуги», розробленої ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на виконання зазначеного договору (в паперовому та в електронному вигляді); оригіналу акту №4 прийому-передачі наданих послуг від 25.06.2021 до договору №12 від 26.02.2021 «Про надання послуг з проведення нормативної грошової оцінки земельних ділянок», укладеного між «Замовником» ІНФОРМАЦІЯ_5 та «Виконавцем» ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; копії платіжного доручення та/або інших бухгалтерських документів про проведену оплату наданих послуг ІНФОРМАЦІЯ_5 на суму 222 тисячі гривень.
Вищевказані документи мають важливе значення для подальшого проведення досудового розслідування, оскільки нададуть можливість підтвердити або спростувати факт вчиненого кримінального правопорушення, а по оригіналах документів провести судові почеркознавчі експертизи з метою встановлення їх підписантів, висновки яких матимуть важливе значення для забезпечення повного та неупередженого розслідування та встановлення усіх обставин кримінального правопорушення. В подальшому дана інформація буде використана як докази у кримінальному провадженні. Вказані документи знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що за адресою: АДРЕСА_1 .
У зв'язку із тим, що зазначені документи можуть бути змінені або знищені, з метою уникнення кримінальної відповідальності, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, слідчий просить дане клопотання розглянути без виклику та участі представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Старший слідчий СВ відділення поліції №2 (м.Бучач) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 згідно поданої заяви клопотання підтримує, просить суд розглядати клопотання у її відсутності.
Вивчивши матеріали справи, суд вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
23.02.2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42022212020000002 внесено інформацію про факт кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.
Згідно ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться
такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе також можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Вивчивши матеріали справи, суд, вважає клопотання таким, що підлягає до задоволення, оскільки в ході досудового розслідування виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до документів, для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Керуючись ст.ст.163-164 КПК України, суд,
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчому СВ відділення поліції № 2 (м. Бучач) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ відділення поліції № 2 (м. Бучач) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , слідчому СВ відділення поліції № 2 (м. Бучач) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 , слідчому СВ відділення поліції № 2 (м. Бучач) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 , слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_10 , на тимчасовий доступ до оригіналів наступних документів: оригіналу договору №12 від 26.02.2021 «Про надання послуг з проведення нормативної грошової оцінки земельних ділянок», укладеного між «Замовником» ІНФОРМАЦІЯ_5 та «Виконавцем» ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; оригіналів документів, які слугували підставою для укладення зазначеного договору; оригіналів технічної документації про проведену нормативну грошову оцінку земель населених пунктів ІНФОРМАЦІЯ_9 ДК 021:2015-71340000-3 «Комплексні інженерні послуги», розробленої ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на виконання зазначеного договору (в паперовому та в електронному вигляді); оригіналу акту №4 прийому-передачі наданих послуг від 25.06.2021 до договору №12 від 26.02.2021 «Про надання послуг з проведення нормативної грошової оцінки земельних ділянок», укладеного між «Замовником» ІНФОРМАЦІЯ_5 та «Виконавцем» ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; копії платіжного доручення та/або інших бухгалтерських документів про проведену оплату наданих послуг ІНФОРМАЦІЯ_5 на суму 222 тисячі гривень, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що за адресою: АДРЕСА_1 .
Тимчасовий доступ до даних документів надати із можливістю вилучення їх оригіналів.
Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Бучацького
районного суду ОСОБА_1