24 травня 2022 року Чернігів Справа № 620/18115/21
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заяць О.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Чернігівській області до ОСОБА_1 про стягнення коштів,
Головне управління ДПС у Чернігівській області звернулося до суду з позовом про стягнення з фізичної особи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) податкового боргу на суму 26294,01 грн (двадцять шість тисяч двісті дев'яносто чотири грн 01 коп.) з платежу адміністративні штрафи та штрафні санкції за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів на р/р UА668999980314000561000025739, код платежу 21081500, одержувач: код ЄДРПОУ 37972475, ГУК у Черніг.обл/тг мЧернігів/21081500; банк одержувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.
В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що відповідач є платником податків і зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законодавством терміни, однак всупереч вимогам статті 16 Податкового кодексу України, відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі вносить податки до бюджету, внаслідок чого має податковий борг в загальному розмірі 26294,01 грн.
Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 24.01.2022позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні). Ухвалою судді надано термін для подання відзиву на позов, відповіді на відзив та заперечень.
Вказана ухвала суду 26.01.2022 направлена позивачу рекомендованим повідомленням.
Але відповідно до трекінгу Укрпошти від 24.05.2022 відправлення не вручене під час доставки: інші причини.
Відповідно до частини одинадцятої статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Відповідно до частини шостої статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.
Згідно даних Єдиного Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 28.04.2016 ОСОБА_1 зареєстровано в якості фізичної особи-підприємця, про що внесено відповідний запис за № 20640000000038288.
Як платник податків на податковому обліку перебуває в Головному управління ДПС у Чернігівській області, Чернігівська ДПІ (м. Чернігів).
Відповідач у відповідності до пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України є платником податку та згідно підпунктів 16.1.3, 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 цього Кодексу зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Відповідно до підпункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).
Згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
ФОП ОСОБА_1 має несплачені податкові зобов'язання з платежу «адміністративні штрафи та штрафні санкції за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів» в сумі 26294,01 грн.
ФОП ОСОБА_1 відповідно до податкових повідомлень-рішень застосовано штрафні санкції за порушення Закону України від 19.12.1995 № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»:
- податкове повідомлення рішення від 19.03.2019 №00001141406. Застосовано штрафні санкції в сумі 17000,00 грн. Визначені зобов'язання сплачені платником частково. Залишок несплаченої суми становить 8000,00 грн;
- податкове повідомлення рішення від 19.03.2019 №00001151406. Застосовано штрафні санкції в сумі 17000,00 грн. Визначені зобов'язання не сплачені.
В зв'язку з частковим погашенням визначених контролюючим органом зобов'язань, відповідно до вимог ст. 129 Податкового кодексу України, платнику нарахована пеня в сумі 1294,01 грн. Сума нарахованої пені не погашена.
Податкові повідомлення-рішення надіслані відповідачу в порядку, визначеному ст. 42 Податкового кодексу України. Згідно повідомлення підприємства поштового зв'язку лист з податковими повідомленнями-рішеннями отриманий відповідачем особисто 25.03.2019.
Згідно пунктів 59.1, 59.3, 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
За приписами пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.
На виконання вказаних норм позивачем надіслано відповідачу за його зареєстрованим у встановленому Законом порядку місцезнаходженням податкову вимогу форми «Ф» від 03.06.2020 №234629-53.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що податковий борг у розмірі 26294,01 грн не сплачено, а передбачені чинним законодавством заходи не призвели до погашення вказаного податкового боргу.
Відповідно до пункту 87.11 статті 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Таким чином, з урахуванням того, що податкова заборгованість у розмірі 26294,01 грн у встановлені законодавством строки відповідачем не сплачена, доказів погашення зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Чернігівській області є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню повністю.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), відповідно до статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст. ст.139, 227, 241-243, 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг на суму 26294,01 грн (двадцять шість тисяч двісті дев'яносто чотири грн 01 коп.) з платежу адміністративні штрафи та штрафні санкції за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів на р/р UА668999980314000561000025739, код платежу 21081500, одержувач: код ЄДРПОУ 37972475, ГУК у Черніг.обл/тг мЧернігів/21081500; банк одержувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.
Рішення суду набирає законної сили в порядку статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення суду. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Позивач: Головне управління ДПС у Чернігівській області, вул.Реміснича, буд.11,м.Чернігів,14000, код ЄДРПОУ ВП: 44094124.
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 .
Повний текст рішення суду виготовлено 24 травня 2022 року.
Суддя О.В. Заяць