про передачу справи за підсудністю
23 травня 2022 року справа № 580/2182/22
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаврилюк В.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Черкаської митниці про визнання протиправним та скасування рішення,
встановив:
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_2 , позивач) подав позов до Черкаської митниці (далі - митниця, відповідач), в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову в.о. заступника начальника Черкаської митниці Єрмоленка А.В. від 26.01.2022 № 0001/90200/22.
Під час вирішення питання про відкриття провадження у справі, суддя зазначає таке.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.
Згідно з ч. 3 ст. 27 Кодексу адміністративного судочинства України підсудність окремих категорій адміністративних справ визначається цим Кодексом.
Так, адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам згідно з п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України.
Суддя врахував, що предметом даного спору є постанова в.о. заступника начальника Черкаської митниці Єрмоленка А.В. від 26.01.2022 № 0001/90200/22 про накладення на позивача штрафу у розмірі 17000,00 грн за порушення митних правил.
Так, на підставі ч. 1 ст. 458, ч. 1 ст. 459 Митного кодексу України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням. Адміністративна відповідальність за порушення митних правил встановлюється цим Кодексом.
Отже, предметом цього спору є оскарження постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, а тому справа має розглядатися місцевим загальним судом як адміністративним судом.
Під час вирішення питання територіальної підсудності, суддя врахував, що відповідно до ч. 1 ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Матеріали позовної заяви свідчать, що позивач проживає за адресою: АДРЕСА_1 , однак позов поданий у Черкаський окружний адміністративний суд, тобто, позивач обрав за територіальною підсудністю суд за місцезнаходженням відповідача.
Оскільки місцем знаходження відповідача позивача є: м. Черкаси, вул. О. Дашковича, 76, - що територіально відноситься до Соснівського району м. Черкаси, суддя вирішив передати справу для розгляду Соснівському районному суду м. Черкаси.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 29 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Згідно ч. 8 ст. 29 Кодексу адміністративного судочинства України, передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
За таких обставин, суддя дійшов висновку, що справу слід передати для розгляду до Соснівського районного суду м. Черкаси.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 29, 241, 248, 256, 287, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
ухвалив:
Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Черкаської митниці про визнання протиправним та скасування рішення передати на розгляд до Соснівського районного суду м. Черкаси.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання, однак може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду у строк, встановлений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням вимог пункту 3 розділу VI Прикінцеві положення цього Кодексу.
Ухвала складена у повному обсязі та підписана 23.05.2022.
Суддя Василь ГАВРИЛЮК