про повернення позовної заяви
23 травня 2022 року справа № 580/1291/22
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаврилюк В.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Червонослобідської сільської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) подала позов Червонослобідської сільської ради (далі - сільська рада, відповідач), в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Червонослобідської сільської ради № 09-42/VIII від 11.06.2021 року про відмову у наданні ОСОБА_1 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність;
- зобов'язати Червонослобідську сільську раду повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 07.05.2021 року про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства, розташована в адмінмежах Червонослобідської сільської ради, за межами населеного пункту с. Нечаївка;
- зобов'язати Червонослобідську сільську раду прийняти рішення, яким надати ОСОБА_1 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства, розташована в адмінмежах Червонослобідської сільської ради, за межами населеного пункту с. Нечаївка.
Ухвалою від 18.02.2022 позовну заяву залишено без руху та надано позивачеві строк 10 днів з моменту отримання ухвали для усунення її недоліків, шляхом подання до Черкаського окружного адміністративного суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску.
Суддя наголосив, що в поданій 11.02.2022 позовній заяві без зазначення номера від 10.02.2022 (вх. № 7139/22 від 14.02.2022 Черкаського окружного адміністративного суду) позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення Червонослобідської сільської ради № 09-42/VIII від 11.06.2021. До позовної заяви позивач додала копію конверту про направлення відповідачем вказаного рішення 08.07.2021.
Отже, відповідно до частини 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) строк звернення позивача до суду з даним позовом про визнання протиправним та скасування рішення Червонослобідської сільської ради № 09-42/VIII від 11.06.2021 закінчився у січні 2022 року, а до Черкаського окружного адміністративного суду позивач звернувся за захистом своїх прав, свобод та інтересів лише 10.02.2022, тобто поза межами строку звернення до адміністративного суду.
18.05.2022 позивач подала суду клопотання про поновлення строку звернення до суду з цим позовом (далі - клопотання), яке мотивоване тим, що дізналась про спірне рішення 20.07.2021, отримавши його поштою.
Під час вирішення клопотання про поновлення строку звернення до суду суддя зазначає таке.
Згідно з частинами 1, 2 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Суддя врахував, що позивач у вищевказаному клопотанні про поновлення строку звернення в суд стверджує, що дізналась про спірне рішення 20.07.2021, отримавши його поштою.
Отже, з урахуванням ст. 122 КАС України кінцевим строком звернення до суду є 20.01.2022.
Однак, позов поданий суду засобами поштового зв'язку 11.02.2022 , тобто пропуском встановленого ст. 122 КАС України шестимісячного строку звернення.
Крім того, жодних доказів поважності причин пропуску строку звернення в суд з цим позовом, позивач не надав.
Згідно частини 2 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Одночасно суддя звертає увагу позивача на те, що відповідно до частини 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 123, 169, 241, 293-295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Червонослобідської сільської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії повернути позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, однак може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду у строк, встановлений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням вимог пункту 3 розділу VI Прикінцеві положення Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала складена в повному обсязі та підписана 23.05.2022.
Суддя Василь ГАВРИЛЮК