про витребування доказів
24 травня 2022 року м. Кропивницький Справа № 340/8875/21
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Казанчук Г.П., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 (надалі позивач) звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2015 року по 12.12.2018 року та грошової компенсації відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2018 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 27 листопада 2019 року;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію за неотриману індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2015 року по 12.12.2018 року та грошової компенсації відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2018 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби.
Ухвалою суду від 15.11.2021 відкрито спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Ухвалою суду від 14.01.2022 року продовжено процесуальні строки та витребувані додаткові докази.
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду Казанчук Г.П. від 25.04.2022 року адміністративну справу у зв'язку із повторним перерозподілом прийнято до свого провадження.
Частиною 4 статті 9 КАС України визначено обов'язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно із статтею 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Позивач у позові зазначав про те, що він проходив військову службу з 2015 по 2018 роки і йому за вказаний період не було здійснено нарахування індексації грошового забезпечення, а при звільненні не була виплачена компенсація за додаткову відпустку. При цьому, жодного доказу проходження позивачем у вказаний період військової служби ним не наданий.
Відповідач надала суду витяги наказів від 30.09.2014 року №204 про зарахування до списків особового складу частини та від 07.09.2015 року №192 про виключення із списків особового складу військової частини НОМЕР_1 . При цьому, інших наказів, які б підтверджували проходження позивачем у цій військовій частині військової служби відповідачем не надано.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне вдруге зобов'язати позивачем виконати вимоги ухвали суду від 15.11.2021 в частинні надання доказів, необхідних для з'ясування всіх обставин у справі.
Відсутність доказів проходження позивачем військової служби та визначення відповідного суб'єкта, який зобов'язаний відповідати за позовними вимогами, унеможливлює прийняття законного та справедливого рішення.
З огляду на вищевикладене, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, з метою забезпечення права на судовий захист зазначені докази підлягають витребуванню.
Керуючись ст.ст.77, 80, 118-121 КАС України, суд, -
Зобов'язати позивача у п'ятиденний строк з дня отримання даної ухвали надати до суду заяву, конкретизувавши позовні вимоги з огляду на те, що він просить нарахувати грошове забезпечення по 27.11.2019, хоча у позові зазначає, що проходив службу по 2018 рік.
Зобов'язати позивача у п'ятиденний строк з дня отримання даної ухвали надати суду докази, які б підтверджували проходження ним військової служби з 08.09.2015 року день його звільнення з військової служби (2018 чи 2019 рік).
Зобов'язати відповідача у п'ятиденний строк з дня отримання даної ухвали надати до суду інформацію здійснювалось нарахування та виплата ОСОБА_1 грошової компенсації відпустки як учаснику бойових дій за період з 2014 по 2015 рік звільнення (включно).
Сторони, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.П. Казанчук